國家企業(yè)技術(shù)中心的評價按以下工作程序進(jìn)行:
一、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)處理
在進(jìn)行正式評價之前,首先需根據(jù)《國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定評價工作指南(試行)》(發(fā)改辦高技〔2016〕937 號,以下簡稱《工作指南》)明確的各項指標(biāo)解釋,結(jié)合申請報告中的相關(guān)附件及證明材料,對企業(yè)技術(shù)中心提交的“國家企業(yè)技術(shù)中心評價數(shù)據(jù)表” 中各項數(shù)據(jù)值進(jìn)行逐項核實,對證明材料缺失或無效的數(shù)據(jù),按量予以核減,以最終的核定數(shù)據(jù)作為計算每項指標(biāo)得分的依據(jù)。
二、指標(biāo)數(shù)值計算
在獲得各項指標(biāo)的核定數(shù)據(jù)后,可獲得《國家企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》(見《工作指南》附件 5 第一部分)中各項指標(biāo)的數(shù)
值。其中,有 7 項指標(biāo)的數(shù)值須通過計算獲得。對于引入行業(yè)系數(shù)進(jìn)行調(diào)節(jié)的“研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重”、“新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入的比重”、“新產(chǎn)品銷售利潤占利潤總額的比重”3 項指標(biāo),在計算獲得原始指標(biāo)數(shù)值后,再乘以本企業(yè)所在行業(yè)的行業(yè)系數(shù)(見《工作指南》附件 5 第二部分)作為計算相關(guān)指標(biāo)得分的最終依據(jù)。
以下是 7 項指標(biāo)具體的計算方法:
(一)“研發(fā)人員人均研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出指標(biāo)”數(shù)值,由“研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出”核定數(shù)據(jù)除以“研究與試驗發(fā)展人員數(shù)”核定數(shù)據(jù)得到;
(二)“研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重”數(shù)值,由“研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出”核定數(shù)據(jù)除以“主營業(yè)務(wù)收入”核定數(shù)據(jù), 再乘以本企業(yè)所在行業(yè)的行業(yè)系數(shù)得到;
(三)“研發(fā)人員占職工總數(shù)的比重”數(shù)值,由“研究與試驗發(fā)展人員數(shù)”核定數(shù)據(jù)除以“企業(yè)職工總數(shù)”核定數(shù)據(jù)得到;
(四)“基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究項目數(shù)占全部研發(fā)項目數(shù)的比重”數(shù)值,由“基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究項目數(shù)”核定數(shù)據(jù)除以“企業(yè)全部 研發(fā)項目數(shù)”核定數(shù)據(jù)得到;
(五)“新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入的比重”數(shù)值,由“新產(chǎn)品銷售收入”核定數(shù)據(jù)除以“主營業(yè)務(wù)收入”核定數(shù)據(jù),再乘以本企業(yè)所在行業(yè)的行業(yè)系數(shù)得到;
(六)“新產(chǎn)品銷售利潤占利潤總額的比重”數(shù)值,由“新產(chǎn)品銷售利潤”核定數(shù)據(jù)除以“利潤總額”核定數(shù)據(jù),再乘以本企業(yè)所在行業(yè)的行業(yè)系數(shù)得到;
(七)“利潤率”數(shù)值,由“利潤總額”核定數(shù)據(jù)除以“主營業(yè)務(wù)收入”核定數(shù)據(jù)得到。
三、得分計算方法
獲得《國家企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》中各項指標(biāo)的數(shù)值后, 根據(jù)基本要求、滿分要求以及相應(yīng)的計算規(guī)則,計算出各項指標(biāo)的得分,其總和就是該企業(yè)的評價得分。
(一)關(guān)于各項指標(biāo)的基本要求和滿分要求
各項指標(biāo)的基本要求、滿分要求,由已認(rèn)定國家企業(yè)技術(shù)中心歷史數(shù)據(jù)測算得到,并根據(jù)國家企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新發(fā)展總體情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。當(dāng)前基本要求、滿分要求的數(shù)值見下表。
附表 各項指標(biāo)基本要求和滿分要求
一級指標(biāo) |
二級指標(biāo) |
三級指標(biāo) |
單位 |
權(quán)重 |
基本要求 |
滿分要求 |
創(chuàng)新投入 |
創(chuàng)新經(jīng)費(fèi) |
研發(fā)人員人均研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出 |
萬元 |
8 |
≥5 |
80 |
研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入的 比重 |
% |
12 |
分檔 |
分檔 |
創(chuàng)新人才 |
研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比重 |
% |
7 |
≥3 |
25 |
技術(shù)中心擁有的高級專家和博士人數(shù) |
人 |
4 |
≥5 |
25 |
來技術(shù)中心從事研發(fā)工作的外部專家人數(shù) |
人月 |
4 |
≥20 |
100 |
創(chuàng)新條件 |
技術(shù)積累 |
企業(yè)擁有的全部有效發(fā)明專利數(shù) |
項 |
5 |
≥5 |
80 |
企業(yè)全部研發(fā)項目數(shù) |
項 |
4 |
≥10 |
100 |
基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究項目數(shù)占全 部研發(fā)項目數(shù)的比重 |
% |
4 |
≥3 |
10 |
創(chuàng)新平臺 |
企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值 |
萬元 |
4 |
≥3000 |
30000 |
國家級研發(fā)平臺數(shù) |
個 |
3 |
≥1 |
2 |
省級研發(fā)平臺數(shù) |
個 |
2 |
≥1 |
3 |
通過國家(國際組織)認(rèn)證的實 驗室和檢測機(jī)構(gòu)數(shù) |
個 |
3 |
≥1 |
2 |
創(chuàng)新績效 |
技術(shù)產(chǎn)出 |
當(dāng)年被受理的專利申請數(shù) |
項 |
5 |
≥10 |
50 |
當(dāng)年被受理的發(fā)明專利申請數(shù) |
項 |
6 |
≥5 |
30 |
最近三年主持和參加制定的國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù) |
項 |
4 |
≥1 |
6 |
創(chuàng)新效益 |
新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入 的比重 |
% |
10 |
≥20 |
40 |
新產(chǎn)品銷售利潤占利潤總額的比重 |
% |
10 |
≥15 |
30 |
利潤率 |
% |
5 |
≥5 |
12 |
加分 |
加分 |
獲國家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科 技進(jìn)步獎項目數(shù) |
項 |
≤5 |
— |
— |
其中:
按照《工作指南》,考慮到不同規(guī)模企業(yè)在研發(fā)投入強(qiáng)度上存在顯著差異,對
“研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重”按照企業(yè)規(guī)模劃分為 4 檔,各檔對應(yīng)的基本要求和滿分要求如下:
- 主營業(yè)務(wù)收入 500 億元以上的企業(yè),基本要求為 1.0%,滿分要求為 5.0%;
- 主營業(yè)務(wù)收入 100~500 億元的企業(yè),基本要求為 1.5%,滿分要求為 7.0%;
- 主營業(yè)務(wù)收入 10~100 億元的企業(yè),基本要求為 2.0%,滿分要求為 9.0%;
- 主營業(yè)務(wù)收入 10 億元以下的企業(yè),基本要求為 3.0%,滿分要求為 12.0%。
(二)關(guān)于指標(biāo)得分的計算規(guī)則
指標(biāo)得分按照分段線性插值的方式進(jìn)行計算。
具體計算規(guī)則如下:
- 指標(biāo)數(shù)值大于或等于滿分要求時,指標(biāo)得分為滿分,即指標(biāo)得分等于上表中的權(quán)重;
- 指標(biāo)數(shù)值等于基本要求時,指標(biāo)得分為權(quán)重的 60%;
- 指標(biāo)數(shù)值為 0 時,指標(biāo)得分為 0;
- 指標(biāo)數(shù)值處于 0 和基本要求之間時,指標(biāo)得分按線性插值的方法計算,具體計算公式為:
指標(biāo)得分 = 指標(biāo)數(shù)值/基本要求×權(quán)重的 60%