為加快推進青浦休閑旅游業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮旅游專項資金的引導作用，根據(jù)《青浦區(qū)加快推進現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展實施細則》（青商規(guī)〔2021〕2號）的有關要求，即日起開始2021年度青浦區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)（文創(chuàng)旅游）專項資金申報工作，具體如下：

一、申報對象

在我區(qū)依法登記注冊納稅的法人組織，且財務管理制度健全，會計信用、納稅信用和經濟效益良好，具有較好發(fā)展前景。

二、申報范圍

本次申報項目的完成時間段為2020年1月1日至2020年12月31日。

三、申報條件

1.對旅游企業(yè)在發(fā)展房車旅游、水上旅游、會展旅游、低空旅游、研學旅游、鄉(xiāng)村民宿旅游、康體養(yǎng)老旅游等新興旅游業(yè)態(tài)和旅游演藝、體育旅游、文化旅游、旅游綜合體等旅游融合項目中涉及的旅游配套設施建設，經認定，按該項目總投資金額的30%給予不超過200萬元的資金扶持。

2.對新評定為國家5A、4A、3A 級景區(qū)（點）的，經審核掛牌后，分別給予一次性資金扶持200萬元、100萬元、50萬元。對通過國家5A、4A、3A級景區(qū)（點）評定性復核保留相應等級的，分別給予一次性資金扶持50萬元、30萬元、10萬元。

3.對新評定為國家級旅游度假區(qū)的，經審核掛牌后，給予一次性資金扶持300萬元；對新評定為國家生態(tài)旅游示范區(qū)的，經審核掛牌后，給予一次性資金扶持100萬元。

4.對由國家文化和旅游部、中國旅游協(xié)會等機構新評定為國家級旅游品牌的，經審核掛牌后，按等級高低，分別給予一次性資金扶持50萬元、30萬元、20萬元；對由上海市文化和旅游局、上海市旅游協(xié)會等機構新評定為市級旅游品牌的，經審核掛牌后，按等級高低，分別給予一次性資金扶持10萬元、8萬元、5萬元。

5.對新評定為國家五星級、四星級、三星級旅游飯店的，經審核掛牌后，分別給予一次性資金扶持200萬元、100萬元、50萬元。對通過國家五星級、四星級、三星級旅游飯店評定性復核的，分別給予一次性資金扶持50萬元、30萬元、10萬元。

6.對新評定為國家金葉級綠色飯店、銀葉級綠色飯店的，分別給予一次性資金扶持20萬元、10萬元。

7.對新引進的全球酒店集團10強、中國飯店業(yè)集團5強等著名集團，按照五星級標準建設，正式以該集團高端酒店品牌冠名，并且管理期限在5年以上，開業(yè)在3年以上的酒店，分別給予一次性資金扶持50萬元、30萬元。

8.對新評定為上海市5A、4A、3A 級旅行社的，分別給予一次性資金扶持20萬元、10萬元、5萬元。對通過上海市5A、4A 、3A級旅行社評定性復核的，分別給予一次性資金扶持5萬元、2萬元、1萬元。

9.對新評定的全國百強旅行社，經審核后給予一次性資金扶持10 萬元。

10.對境外知名品牌旅行社、全國百強旅行社、上海市5A級旅行社總社落戶青浦或設立分支機構，經營滿3年以上且旅游業(yè)務營業(yè)收入達到500萬元的，分別給予一次性資金扶持50萬元、30萬元、20萬元。

11.對新評定為上海市五星級、四星級、三星級鄉(xiāng)村民宿的，分別給予一次性資金扶持30萬元、20萬元、10萬元。已評定的上海市五星級、四星級、三星級鄉(xiāng)村民宿通過復審保留相應等級的，且之前未享受過上述資金支持的，按照新評定扶持標準給予一次性資金扶持30萬元、20萬元、10萬元。

12.對新評定為國家3A、2A、1A級旅游廁所的，分別給予一次性資金扶持20萬元、10萬元、5萬元。對獲評為上海最美廁所的，給予一次性資金扶持2萬元。

13.對開發(fā)和銷售青浦旅游線路（產品）并取得較好市場效果的前10 家旅行社，按照接待區(qū)外、境外（含港澳臺）人數(shù)、營業(yè)收入和逗留時間等指標進行綜合評分，且招徠區(qū)外、境外客源實現(xiàn)旅游收入高于其申請資金扶持額度，對綜合評分85分(含85分)以上、70分至84分、60分至69分的，分別給予一次性資金扶持15萬元、10萬元、8萬元。

14.對旅游飯店年接待區(qū)外、境外（含港澳臺）住宿游客人數(shù)累計達到10萬人次、6萬人次、4萬人次以上的，分別給予資金扶持10萬元、6萬元、4萬元。

15.對旅行社、旅游飯店招徠旅游類會務、品牌展會、產業(yè)論壇等活動，單次會議消費達30萬元（含）以上的，按會議消費額的3%給予每家單位每年不超過50萬元的資金扶持。

16.對開發(fā)具有青浦本地特色的旅游商品（紀念品）的旅游相關企業(yè)，在全國旅游行政主管部門或旅游協(xié)會主辦的旅游商品（紀念品）設計評比中獲得特等獎、一等獎、二等獎、三等獎的，分別給予一次性資金扶持15萬元、10萬元、5萬元、3萬元；在市旅游行政主管部門或旅游協(xié)會主辦的旅游商品（紀念品）設計評比中獲得特等獎、一等獎、二等獎、三等獎的，分別給予一次性扶持10 萬元、5萬元、3萬元、1萬元。

17.對于具有青浦本地特色的單類旅游商品（紀念品），已獲得國家專利，并在本區(qū)3A級以上景區(qū)（點）、旅游飯店內和大中型商場內有固定銷售點且年銷售總額達到20萬元（含）以上的，按年銷售總額的10%給予不超過10萬元的資金扶持。單個企業(yè)不得連續(xù)2年以上享受上述扶持。

18.對積極開發(fā)青浦名特優(yōu)土特產品的旅游相關企業(yè)，其開發(fā)的產品經市級以上旅游部門或旅游協(xié)會評選為上海市名特優(yōu)土特產品的，給予該企業(yè)資金扶持5萬元；經區(qū)級旅游部門或旅游協(xié)會評選為青浦區(qū)名特優(yōu)土特產品的，給予該企業(yè)資金扶持2萬元；對同一產品在獲得區(qū)級資金支持后又獲評市級稱號的，給予該企業(yè)差額資金扶持3萬元。

19.對景區(qū)新建或改建的旅游公共信息服務體系、旅游交通服務、游客安全保障、旅游便民惠民體系等旅游公共設施建設項目，竣工且投入使用的，經認定，按項目總投資額的30%給予不超過200萬元的資金扶持。

20.對連續(xù)3年以上組織舉辦或參與市級重大旅游節(jié)慶活動的旅游類企業(yè)，按活動總費用的30%給予不超過50萬元的資金扶持；對連續(xù)舉辦3年以上的區(qū)級特色旅游節(jié)慶活動，根據(jù)其活動的品牌影響力、經濟和社會效益等指標，經認定，按活動總費用的30%給予不超過20萬元的資金扶持。

四、申報材料（一式3份）

項目申報單位按相關要求編制申報材料，所有申報資料一式三份（加蓋申報單位公章），區(qū)文旅局、區(qū)財政局和推進辦各留一份。申報單位須對申報材料的真實性負責。

1、青浦區(qū)2021年度加快推進現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展政策項目申請表（詳見附件1）。

2、青浦區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)（文創(chuàng)旅游）發(fā)展專項資金申報承諾書（詳見附件2）。

3、項目單位營業(yè)執(zhí)照或法人證書、統(tǒng)一社會信用代碼證書（復印件）。

4、申報單位上年度財務報表、申報截止日上一月度的稅控財務報表（通過“上海市網(wǎng)上電子報稅企業(yè)端軟件”即eTax@SH，生成并打印相應的財務報表）、審計報告（復印件）。

5、如申報項目已獲得其他財政資金（或政策）支持，請?zhí)峁┫嚓P說明

6、其他相關證明材料主要包括：

（1）旅游建設類（申報范圍第1、19條）

項目自籌資金出資證明（一般包括自有資金銀行存款證明、貸款資金的銀行貸款承諾書或貸款合同）；相關合同協(xié)議、支付憑證；項目批復、招投標文件，項目相關驗收、審計報告等；其中，新建、改建、擴建的項目申報如有建設用地需求或建筑面積調整的，須附基本建設程序的有關批準文件：項目核準（或備案）的批準文件，項目建設實施地點場地證明（自有房產證或租賃合同及出租方房產證），以及規(guī)劃、環(huán)保等部門意見。改建裝修的項目根據(jù)相應的建設程序，提供驗證文件。

經審核符合旅游建設類申報條件的項目，由區(qū)文旅局組織第三方審計，需項目單位予以配合并提供相關資料。審計資料清單另附。

（2）品牌評定類（申報范圍第2-6、8、9、11、12、16、18條）

旅游品牌評定類項目申報須提供相關驗收、認定或授權的文件、紀要或結論材料，或者行業(yè)主管部門出具的批復文件。

（3）企業(yè)引進類（申報范圍第7、10條）

酒店品牌經營或委托管理協(xié)議等證明文件；酒店產權證明或租賃合同；酒店建設經營情況介紹。

旅行社品牌認定文件、旅行社分社備案登記證明等資料；經具有相應審計資質的會計師事務所出具的審計報告，報告中需明確體現(xiàn)出上年度旅游業(yè)務收入項目。

（4）地接旅游類（申報范圍第13條）

申報單位填寫旅行社招徠區(qū)外旅游團隊來青旅游明細表（詳見附件3），并提交銷售發(fā)票復印件、景區(qū)團體門票購買發(fā)票復印件、酒店賓館住宿發(fā)票復印件、旅行社組接團任務書及由旅游景區(qū)、旅游飯店出具的旅游團隊接待統(tǒng)計憑證復印件，且須與填報信息保持一致。

經審核符合地接旅游類申報條件的項目，由區(qū)文旅局組織第三方審計，需項目單位予以配合并提供相關資料。審計資料清單另附。

（5）旅游住宿接待類（申報范圍第14條）

酒店年接待情況證明材料。經審核符合旅游住宿接待申報條件的項目，由區(qū)文旅局組織認定，需項目單位予以配合并提供相關資料。

（6）旅游會務活動類（申報范圍第15條）

申報單位填寫旅行社、旅游飯店招徠旅游類會務活動明細表（詳見附件4），并提交并旅游類會務活動接待協(xié)議書、會務活動發(fā)票、會務活動安排計劃書等憑證復印件，且須與填報信息保持一致。

經審核符合旅游會務活動類申報條件的項目，由區(qū)文旅局組織第三方審計，需項目單位予以配合并提供相關資料。審計資料清單另附。

（7）旅游商品銷售類（申報范圍第17條）

單類旅游商品產品介紹（包括產品實物圖片）；專利部門批復的專利證書（或授權通知書）；相關合同協(xié)議、發(fā)票、出貨單等銷售收入證明；固定銷售地點場地證明（自有房產證或租賃合同）、銷售地點實地照片。

經審核符合旅游商品銷售類申報條件的項目，由區(qū)文旅局組織第三方審計，需項目單位予以配合并提供相關資料。審計資料清單另附。

（8）旅游節(jié)慶活動類（申報范圍第20條）

  旅游節(jié)慶活動類項目申報須提供政府相關部門對節(jié)慶活動的批復文件；旅游節(jié)慶活動方案、圖文視頻、媒體報道、連續(xù)舉辦時間3年以上的證明材料等；合同協(xié)議、發(fā)票及支付憑證。

經審核符合旅游節(jié)慶活動類申報條件的項目，由區(qū)文旅局組織第三方審計，需項目單位予以配合并提供相關資料。審計資料清單另附。

五、申報流程

1、企業(yè)申請：企業(yè)根據(jù)通知要求，進行網(wǎng)絡申報和紙質申報。網(wǎng)絡申報請登錄青浦區(qū)產業(yè)發(fā)展專項資金申報和服務平臺（http://cyfz.shqp.gov.cn/），企業(yè)首次登錄請先注冊，資格審核通過后，登錄點擊進入?yún)^(qū)文旅局公布的項目申請鏈接，在線填寫及上傳資料，經街鎮(zhèn)、區(qū)級公司對電子材料進行審核；紙質申報要求填寫項目申請表，并連同其它相關資料遞交至區(qū)文旅局。

2、部門初審：區(qū)文旅局在收到申報單位申請后，進行初審及網(wǎng)絡批轉，并將有關資料提交現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項資金評審小組辦公室；

3、聯(lián)合評審：現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項資金評審小組組織對企業(yè)申請項目進行評審；

4、網(wǎng)上公示：經聯(lián)合評審通過的項目，在區(qū)文旅局官網(wǎng)或區(qū)產業(yè)發(fā)展專項資金申報和服務平臺上向社會公示；

5、審批：經評審通過且公示無異議，報青浦區(qū)產業(yè)發(fā)展協(xié)調推進辦公室審批；

6、資金撥付：審批通過后由區(qū)財政局按規(guī)定撥付資金。區(qū)文旅局、區(qū)財政局對撥付的專項資金使用情況進行監(jiān)督。

六、申報注意事項

有下列情形之一的，不予安排或暫緩使用本專項資金：

（1）提供虛假、偽造申報材料的；

（2）申請單位近兩年因違法違規(guī)行為被執(zhí)法部門查處，且經產業(yè)部門評審后認定不予扶持的；

（3）存在拖延驗收情形且情節(jié)較為嚴重的。

（4）申請單位近兩年因違法違規(guī)行為被執(zhí)法部門立案，正在接受調查的，暫緩使用本專項資金。

（5）上級或相關文件有明確規(guī)定的從其規(guī)定。

七、受理截止日期

網(wǎng)上申報、紙質材料遞交截止時間為2021年9月30日。完成網(wǎng)上申報后，將加蓋申報單位公章的紙質申請材料（一式三份），報送至區(qū)文旅局產業(yè)科（公園東路1828號315室）。逾期不再受理。

八、其他

1、相關政策文件及申報表格（主要包括：附件1：項目申請表、附件2：申報承諾書、附件3：旅行社招徠區(qū)外旅游團隊來青旅游明細表、附件4：旅行社、旅游飯店招徠旅游類會務活動明細表、附件5：青浦區(qū)加快推進現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展實施細則），請通過青浦文旅局政務網(wǎng)公告（http://www.shqp.gov.cn/tv/tzgg/）或青浦區(qū)產業(yè)發(fā)展專項資金申報和服務平臺（http://cyfz.shqp.gov.cn/）下載查閱。

2、申報工作聯(lián)系人：尹老師、蔣老師，聯(lián)系電話：59721001-315、59721001-307。

青浦區(qū)文化和旅游局 

2021年9月10日