“黃浦十條”的支持對象，是在黃浦區(qū)注冊、受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響、生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的中小企業(yè)（含微型企業(yè)）。企業(yè)應當信用良好、符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)導向和規(guī)劃要求。

一、減輕企業(yè)負擔

1、貫徹失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策

對不裁員、少減員、符合條件的用人單位返還失業(yè)保險費。返還額度不低于單位及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%。

2、推遲社會保險費繳納和基數(shù)調(diào)整

對受疫情影響、面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難、確實無力足額繳納社會保險費的中小微企業(yè)，按規(guī)定向社保經(jīng)辦機構(gòu)報備后，可在疫情解除后3個月內(nèi)補繳社會保險費，不收取滯納金，不影響參保職工個人權(quán)益記錄。職工社會保險繳費年度(含職工醫(yī)保年度)的起止日期調(diào)整為當年7月1日至次年6月30日，推遲3個月。

3、全面落實培訓費補貼政策

對受疫情影響的本區(qū)各類企業(yè)，對在停工期間組織職工（含在企業(yè)工作的勞務派遣人員）參加各類線上職業(yè)培訓的，納入黃浦區(qū)地方教育附加專項資金補貼企業(yè)職工培訓范圍，按實際培訓費用享受95%的補貼。平臺企業(yè)（電商企業(yè)）以及新業(yè)態(tài)企業(yè)參照執(zhí)行。

4、貫徹稅費減免和延期交納政策

因疫情原因?qū)е缕髽I(yè)發(fā)生重大損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。對因受疫情影響辦理納稅申報困難的中小微企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期繳納稅款，最長三個月。落實公益捐贈相關企業(yè)所得稅和個人所得稅稅前扣除政策。

5、房租減免

對承租區(qū)屬國有企業(yè)經(jīng)營用房、生產(chǎn)經(jīng)營受疫情影響較重但仍保持穩(wěn)定就業(yè)的中小微企業(yè)，鼓勵區(qū)屬國有企業(yè)減免1個月租金。區(qū)科技企業(yè)孵化基地為入駐的中小科技企業(yè)及團隊減免1個月的房租。對租用本區(qū)文創(chuàng)園區(qū)經(jīng)營和辦公的中小微企業(yè)，鼓勵符合條件的園區(qū)運營管理方為中小微企業(yè)租戶減免不少于1個月的租金，并根據(jù)實際減免金額給予園區(qū)運營管理方50%補貼。鼓勵本區(qū)商務樓宇業(yè)主適當減免入駐企業(yè)租金。

6、加快專項資金扶持兌現(xiàn)

對符合各類扶持補貼獎勵資金兌現(xiàn)條件的項目加快兌現(xiàn)，緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。加速落實入駐區(qū)科技企業(yè)孵化基地企業(yè)的扶持資金。對已認定為市級民營企業(yè)總部的中小企業(yè)，根據(jù)《黃浦區(qū)鼓勵設立民營企業(yè)總部的實施意見》，加快兌現(xiàn)政策獎勵。加快啟動本區(qū)區(qū)級民營企業(yè)總部申報評定工作，支持更多民營中小企業(yè)發(fā)展。實施防疫專項補貼，在疫情防控期間，對吸納安置本區(qū)就業(yè)困難人員的用人單位給予一次性補貼，對為創(chuàng)業(yè)組織減免租金的區(qū)級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地給予一次性運作費補貼。

二、強化金融支持

7、鼓勵金融機構(gòu)加大對中小微企業(yè)的支持

充分發(fā)揮信貸、保險、擔保等多渠道作用，充分發(fā)揮黃浦區(qū)企業(yè)服務平臺金融平臺作用，鼓勵各類金融機構(gòu)開辟金融服務綠色通道，提供優(yōu)質(zhì)高效綜合金融服務。對受疫情影響較大，以及有發(fā)展前景但暫時受困的中小微企業(yè)，引導金融機構(gòu)不抽貸、不斷貸、不壓貸，力爭2020 年中小微企業(yè)融資成本不高于 2019 年同期融資成本。

8、加大對中小微企業(yè)融資擔保補貼

加強對中小微企業(yè)政策性擔保貸款的支持，對受疫情影響較重且符合黃浦區(qū)產(chǎn)業(yè)導向的企業(yè)，全額補貼保費，并按銀行實際貸款利率的30%給予貼息補貼。

三、優(yōu)化政務服務

9、強化支持聯(lián)系企業(yè)制度

加強區(qū)政府各部門、街道對屬地企業(yè)的聯(lián)系服務，協(xié)調(diào)解決企業(yè)因受疫情影響產(chǎn)生的問題。加強外貿(mào)服務支持，發(fā)揮貿(mào)促會國際商事認證服務職能，為企業(yè)提供出具國際商事證明書服務，包括出具不可抗力事實性證明等，保障企業(yè)應對各類風險和通關結(jié)匯順利進行。強化政府法律服務，鼓勵律師事務所等專業(yè)機構(gòu)為受到疫情影響的中小微企業(yè)提供法律咨詢、法律援助、心理疏導等專業(yè)服務。

10、開展“預約辦理+不見面審批”服務模式

在行政服務中心設立疫情應對事項受理專窗，積極開通網(wǎng)上受理平臺，充分發(fā)揮“一網(wǎng)通辦”作用，鼓勵通過“一網(wǎng)通辦”平臺等渠道辦理社保、稅務、企業(yè)開辦、外國人來華工作許可、工程建設項目報建等業(yè)務。擴大企業(yè)注冊許可事項“網(wǎng)上辦、掌上辦、郵寄辦”服務范圍。大力推行非接觸式納稅繳費，開通網(wǎng)上辦稅專用綠色通道。

以上政策舉措，對在應對疫情、保供應穩(wěn)物價中作出積極貢獻的中小微企業(yè)予以重點傾斜。

對中央、市出臺的應對疫情期間惠企政策與本政策有重疊的，按照“從優(yōu)不重復”原則執(zhí)行。對中央、市出臺相關政策要求區(qū)級配套支持的，依照要求予以配套，最大限度支持企業(yè)應對疫情實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

本意見有效期暫定為自發(fā)布之日起三個月。由黃浦區(qū)發(fā)展和改革委員會會同相關部門負責解釋。