為進(jìn)一步落實(shí)市委、市政府關(guān)于打響“上海服務(wù)、上海制造、上海購(gòu)物、上海文化”四大品牌的工作要求,落實(shí)中共上海市委辦公廳、上海市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化供給促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的實(shí)施方案》,促進(jìn)品牌企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展,提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)區(qū)域自主品牌建設(shè)和發(fā)展,促進(jìn)靜安區(qū)“四大”品牌建設(shè),推進(jìn)區(qū)域商圈商業(yè)生態(tài)建設(shè),提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快上海國(guó)際消費(fèi)城市示范區(qū)建設(shè),根據(jù)《靜安區(qū)關(guān)于加強(qiáng)品牌建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(靜府辦發(fā)〔2016〕14號(hào))、《靜安區(qū)品牌建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》(靜商規(guī)〔2019〕2號(hào))以及財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定,制定本指南。
一、支持范圍
2019年靜安區(qū)品牌建設(shè)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)主要從以下七個(gè)方面支持相關(guān)項(xiàng)目:
(一)支持企業(yè)制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略、提高品牌建設(shè)能力。結(jié)合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),支持企業(yè)在品牌戰(zhàn)略指導(dǎo)下開(kāi)展商標(biāo)注冊(cè)維權(quán)、品牌宣傳推廣、投融資創(chuàng)新、提質(zhì)增效等工作;支持企業(yè)品牌的培育與建設(shè),推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
(二)支持保護(hù)和促進(jìn)老字號(hào)企業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)老字號(hào)企業(yè)在傳承中創(chuàng)新,提高品牌附加值,鼓勵(lì)企業(yè)采用現(xiàn)代管理、營(yíng)銷和流通方式、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn),改造傳統(tǒng)工藝流程及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,加大對(duì)老字號(hào)的宣傳;支持有條件的老字號(hào)品牌創(chuàng)建“工匠創(chuàng)新工作室”、“大師工作室”等;支持老字號(hào)企業(yè)加強(qiáng)人才培育,鼓勵(lì)老字號(hào)制定傳承人、技術(shù)骨干、經(jīng)營(yíng)管理人員等培養(yǎng)計(jì)劃;支持老字號(hào)企業(yè)積極申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系,加大對(duì)非遺傳承人和非遺技藝的保護(hù)力度;支持老字號(hào)品牌進(jìn)行文化挖掘、跨界合作,實(shí)施資產(chǎn)盤活與重組,拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
(三)支持品牌公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織開(kāi)展品牌公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)展品牌孵化、品牌標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值評(píng)估、交易運(yùn)作、品牌數(shù)據(jù)庫(kù)、品牌咨詢、宣傳推廣、展覽展示、人才培訓(xùn)、信息資訊、區(qū)域品牌、海外商標(biāo)注冊(cè)和維權(quán)、地理標(biāo)志保護(hù)和推廣等領(lǐng)域的品牌公共服務(wù)平臺(tái);支持相關(guān)品牌企業(yè)或服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展新品首發(fā)活動(dòng),提升品牌影響力和知名度的活動(dòng);支持靜安作為國(guó)際新品首發(fā)地舉辦的相關(guān)活動(dòng),促進(jìn)靜安國(guó)際新品首發(fā)地建設(shè);支持品牌企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦各類大型品牌會(huì)議、展會(huì)、論壇,對(duì)市級(jí)政府要求支持的重點(diǎn)項(xiàng)目給予配套補(bǔ)貼。
(四)支持品牌宣傳推廣工作。鼓勵(lì)品牌企業(yè)參加國(guó)家、市政府有關(guān)部門組織開(kāi)展的品牌培育、品牌教育、品牌宣傳推廣及展示展覽、博覽會(huì)等各項(xiàng)活動(dòng)。
(五)支持后街經(jīng)濟(jì)有序健康發(fā)展。重點(diǎn)支持南京西路后街經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;對(duì)于后街經(jīng)濟(jì)牽頭單位在推動(dòng)后街品牌調(diào)整與引進(jìn)、開(kāi)展宣傳推廣活動(dòng)、進(jìn)行街景改造與維護(hù)等方面產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用予以補(bǔ)貼;支持有特色的小店入駐后街,豐富后街業(yè)態(tài)。
(六)支持品牌企業(yè)申報(bào)國(guó)家、市相關(guān)政策扶持項(xiàng)目。鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)品牌企業(yè)積極申報(bào)國(guó)家、市相關(guān)政策支持項(xiàng)目,對(duì)獲得國(guó)家、市相關(guān)政策扶持的項(xiàng)目,區(qū)級(jí)財(cái)政予以一定的資金配套。
(七)其他經(jīng)靜安區(qū)品牌建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)支持的項(xiàng)目。
二、支持方式
專項(xiàng)資金采取資助、政府購(gòu)買服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)三種支持方式安排使用,一個(gè)項(xiàng)目只能獲得一種方式支持。
(一)對(duì)企業(yè)提高品牌建設(shè)能力、保護(hù)和促進(jìn)老字號(hào)發(fā)展的項(xiàng)目,一般以資助方式為主。資助金額不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際支出金額的30%,單個(gè)項(xiàng)目資助資金最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
(二)對(duì)品牌公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目,一般采用資助或政府購(gòu)買服務(wù)方式。資助金額不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際支出金額的30%,單個(gè)項(xiàng)目資助資金最高不超過(guò)200萬(wàn)元。政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目的支持額度按照項(xiàng)目合同金額確定,具體的采購(gòu)方式按照政府采購(gòu)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)對(duì)獲得國(guó)家、本市相關(guān)政策扶持的項(xiàng)目,區(qū)級(jí)財(cái)政予以一定的資金配套,最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
(四)經(jīng)靜安區(qū)品牌建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)支持的項(xiàng)目,支持比例由靜安區(qū)品牌建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
三、申報(bào)條件
(一)系依法在本區(qū)登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體;
(二)在本區(qū)稅務(wù)登記;
(三)申報(bào)本指南“支持范圍”中第(一)、(二)類的,要求申報(bào)單位必須擁有自主注冊(cè)商標(biāo)權(quán)益或擁有該商標(biāo)的獨(dú)占許可權(quán)益;
(四)守法經(jīng)營(yíng),依法納稅,申報(bào)單位及其法人代表具有良好的信用狀況,無(wú)不良信用記錄;
(五)財(cái)務(wù)管理制度健全,財(cái)務(wù)狀況良好;
(六)申報(bào)項(xiàng)目符合專項(xiàng)資金支持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn);
(七)其他規(guī)定的條件。
本年度專項(xiàng)資金優(yōu)先支持在建項(xiàng)目,項(xiàng)目周期原則上不超過(guò)兩年。已通過(guò)其他渠道獲得區(qū)財(cái)政性資金支持的項(xiàng)目,不在本專項(xiàng)資金支持范圍內(nèi)。對(duì)于經(jīng)查實(shí)存在重復(fù)申報(bào)的項(xiàng)目,將依法追回專項(xiàng)資金,并記入申報(bào)單位信用檔案。
以下申報(bào)項(xiàng)目不予受理:
(一)原有資助項(xiàng)目未完成或者已完成但未通過(guò)驗(yàn)收的單位新申報(bào)的項(xiàng)目;
(二)已通過(guò)其他渠道獲得區(qū)財(cái)政性資金支持的項(xiàng)目。經(jīng)查實(shí)重復(fù)申報(bào)的項(xiàng)目,將依法追回專項(xiàng)資金,并記入單位信用檔案。
四、申報(bào)要求
(一)申報(bào)時(shí)間:2019年6月3日~28日。
(二)申報(bào)方式
填寫(xiě)《2019年靜安區(qū)品牌建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)表》,同時(shí)準(zhǔn)備相關(guān)申報(bào)材料。填寫(xiě)完成后,請(qǐng)?jiān)谏陥?bào)期內(nèi)先將電子版申報(bào)材料(包括相關(guān)附件)發(fā)至jingwei607@163.com和japp2014@sina.com;在接到電話通知后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向申報(bào)受理窗口提交紙質(zhì)版材料。
(三)申報(bào)材料
1.申請(qǐng)本指南“支持范圍”中第(一)、(二)、(三)類的,需提供以下材料:
(1)《2019年靜安區(qū)品牌建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)表》(在申請(qǐng)書(shū)封面和申報(bào)單位意見(jiàn)處加蓋公章);
(2)申報(bào)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書(shū)復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件、稅務(wù)登記證復(fù)印件;
(3)2017、2018年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告復(fù)印件;
(4)與申請(qǐng)項(xiàng)目相關(guān)且在有效期內(nèi)的商標(biāo)注冊(cè)證復(fù)印件(如商標(biāo)所有權(quán)屬于上級(jí)單位而非申報(bào)單位,須同時(shí)提供上級(jí)單位授權(quán)的商標(biāo)獨(dú)占許可證明;品牌公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目無(wú)需提供);
(5)申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(shū)(法人代表簽字并加蓋公章);
(6)已建項(xiàng)目(申報(bào)時(shí)已完成的項(xiàng)目)需提供項(xiàng)目完成證明以及項(xiàng)目相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,包括已發(fā)生費(fèi)用的發(fā)票復(fù)印件、發(fā)票清單及合作協(xié)議等相關(guān)材料,涉及品牌戰(zhàn)略制定的項(xiàng)目須提供品牌戰(zhàn)略咨詢第三方服務(wù)合約;
(7)自籌資金出資證明(包括自有資金銀行存款證明、貸款資金的銀行貸款承諾書(shū)、貸款協(xié)議,自籌資金需達(dá)到項(xiàng)目總投資額的70%以上);
(8)相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證的證明文件;
(9)申報(bào)單位的財(cái)務(wù)三排章(賬戶名、賬號(hào)、開(kāi)戶銀行);
(10)2018年企業(yè)品牌建設(shè)工作總結(jié)及2019年品牌建設(shè)工作計(jì)劃;
(11)2016年至今的企業(yè)信用信息公示報(bào)告;
(12)其他相關(guān)材料。
申報(bào)單位將以上申報(bào)材料用A4紙打印,按上述順序排列,并于左側(cè)裝訂成冊(cè)(請(qǐng)采用普通膠粘裝訂方式,不要采用任何有突出棱角的裝訂方式),一式兩份,送交申報(bào)受理窗口:余姚路607弄19號(hào)405室。
2.獲得上海市自主品牌建設(shè)專項(xiàng)資金支持的單位,本次申請(qǐng)區(qū)級(jí)配套資金,需提供以下材料:
(1)區(qū)級(jí)配套資金申請(qǐng)報(bào)告(附財(cái)務(wù)三排章);
(2)市級(jí)專項(xiàng)資金撥付證明(相應(yīng)的銀行憑證);
(3)市級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收材料(包括驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)、驗(yàn)收表、項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等相關(guān)材料的復(fù)印件);
(4)市級(jí)專項(xiàng)資金收款憑證;
(5)其他相關(guān)材料。
五、項(xiàng)目要求
區(qū)商務(wù)委委托第三方對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。通過(guò)評(píng)審并獲得專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目單位應(yīng)遵守如下要求:
(一)項(xiàng)目實(shí)施:項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格按照《2019年靜安區(qū)品牌建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)表》明確的內(nèi)容實(shí)施項(xiàng)目。獲得支持的在建項(xiàng)目,將與項(xiàng)目主管部門簽訂《項(xiàng)目管理合同》,以此作為項(xiàng)目實(shí)施和驗(yàn)收的主要依據(jù)。對(duì)獲得的專項(xiàng)資金??顚S?,不得擅自變更資金用途,不得擅自擠占、截留和挪用。對(duì)經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)存在虛報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)情況騙取專項(xiàng)資金的,將追回全部已撥付的專項(xiàng)資金,取消該單位三年內(nèi)申請(qǐng)專項(xiàng)資金的資格,并依法將其不良信用記錄納入本區(qū)征信系統(tǒng);情節(jié)嚴(yán)重的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的行政和法律責(zé)任。
(二)項(xiàng)目變更:項(xiàng)目事項(xiàng)確需變更的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目主管部門提出申請(qǐng),說(shuō)明變更事項(xiàng)和理由,經(jīng)同意,予以變更或撤銷。項(xiàng)目撤銷后,項(xiàng)目單位應(yīng)將已撥付的資金按原渠道上繳。
(三)項(xiàng)目監(jiān)督:區(qū)商務(wù)委委托第三方對(duì)支持項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理。項(xiàng)目單位應(yīng)積極配合相關(guān)部門做好項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督管理、績(jī)效評(píng)價(jià)和專項(xiàng)資金審計(jì)工作。
(四)項(xiàng)目驗(yàn)收:項(xiàng)目單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間向項(xiàng)目主管部門提交項(xiàng)目完成情況報(bào)告、驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告及其他相關(guān)資料,積極配合項(xiàng)目主管部門做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
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