各有關(guān)單位：

為引導(dǎo)和規(guī)范電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者履行保護(hù)義務(wù)，提升電商平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防范和糾紛處理能力，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，現(xiàn)制定《上海市電子商務(wù)保護(hù)工作若干意見（試行）》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

上海市局

上海市版權(quán)局

上海市商務(wù)委員會(huì)

2021年6月8日

上海市電子商務(wù)保護(hù)工作若干意見（試行）

第一條  為引導(dǎo)和規(guī)范電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者履行保護(hù)義務(wù)，提升電商平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防范和糾紛處理能力，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，制定本意見。

第二條  本辦法適用于指導(dǎo)本市電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者建立健全保護(hù)規(guī)則，及時(shí)處理專利、商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志糾紛。

第三條  部門和版權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同商務(wù)部門對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者建立完善保護(hù)規(guī)則提供指導(dǎo)，組織和支持開展面向電子商務(wù)領(lǐng)域保護(hù)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者處理疑難、復(fù)雜的糾紛予以指導(dǎo)。

第四條  電子商務(wù)相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和誠信建設(shè)，推進(jìn)開展相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，監(jiān)督和引導(dǎo)本行業(yè)經(jīng)營者依法參與市場競爭。

第五條  維權(quán)援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮維權(quán)援助職能，為權(quán)利人、平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者等提供法律咨詢、評(píng)估、鑒定等服務(wù)。

第六條  電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)處理機(jī)制，健全身份認(rèn)證、信息發(fā)布、糾紛處理等管理機(jī)制，制定保護(hù)規(guī)則，及時(shí)處理糾紛。

電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者制定或修改保護(hù)規(guī)則，以及對(duì)違反保護(hù)規(guī)則的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者采取警告、暫?；蛘呓K止服務(wù)的處理措施的，應(yīng)當(dāng)依法予以公示。

第七條  電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立完善平臺(tái)用戶準(zhǔn)入管理制度，在用戶準(zhǔn)入?yún)f(xié)議中明確并告知平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者不得銷售侵犯他人的商品或者提供侵犯他人的服務(wù)，禁止發(fā)布侵犯他人的商品和服務(wù)信息。

對(duì)平臺(tái)內(nèi)店鋪類型標(biāo)注為“旗艦店”“品牌店”“專營店”“專賣店”等字樣的經(jīng)營者，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求其提供并審核相關(guān)權(quán)利證明。

第八條  電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者及其發(fā)布的商品或者服務(wù)信息建立檢查監(jiān)控制度。鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者建立完善保護(hù)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、侵權(quán)商品和服務(wù)識(shí)別系統(tǒng)，定期梳理評(píng)估平臺(tái)內(nèi)商品和服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于標(biāo)注“高仿”“假貨”“盜版”等字樣的涉嫌侵權(quán)商品鏈接、被投訴成立后再次上架的侵權(quán)商品鏈接，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效技術(shù)手段進(jìn)行過濾和攔截。

對(duì)于平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者多次、故意侵害的，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取終止交易和服務(wù)的措施。

第九條  權(quán)利人認(rèn)為電子商務(wù)平臺(tái)上銷售的商品或提供的服務(wù)涉嫌侵犯其的，可以通知電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者采取必要措施。通知應(yīng)當(dāng)采取書面形式，一般包括以下內(nèi)容：

（一）權(quán)利人的真實(shí)身份信息；

（二）權(quán)利證明；

（三）涉嫌侵權(quán)商品或者服務(wù)信息;

（四）涉嫌構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)；

（五）通知真實(shí)性的書面保證。

其中，通知涉及專利權(quán)的，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者可以要求權(quán)利人提供侵權(quán)比對(duì)說明、實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告等材料。通知涉及版權(quán)的，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者可以要求權(quán)利人提供版權(quán)侵權(quán)鑒定等材料。

第十條  電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者接到權(quán)利人的通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取合理的必要措施，并將該通知轉(zhuǎn)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者。

采取的必要措施應(yīng)當(dāng)遵循合理審慎的原則，包括但不限于刪除、屏蔽、斷開鏈接等下架措施。

合理的必要措施可以結(jié)合構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)、侵權(quán)成立的可能性、侵權(quán)行為的具體情節(jié)等因素考量確定。

第十一條  平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者接到轉(zhuǎn)送的通知后，可以向電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者提交不存在侵權(quán)行為的聲明，由電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者將上述材料轉(zhuǎn)送權(quán)利人。聲明應(yīng)當(dāng)采取書面形式，一般包括以下內(nèi)容：

（一）電子商務(wù)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的真實(shí)身份信息;

（二）要求終止必要措施的商品或者服務(wù)信息；

（三）不構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)，包括權(quán)屬證明、授權(quán)證明、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的侵權(quán)比對(duì)判定咨詢意見書，以及其他能夠證明侵權(quán)不成立的證據(jù)材料。

（四）聲明真實(shí)性的書面保證。

聲明涉及專利權(quán)的，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者可以要求平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者提交技術(shù)特征或者設(shè)計(jì)特征對(duì)比的說明等材料。

第十二條  電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者可以根據(jù)權(quán)利類型、商品或者服務(wù)的特點(diǎn)等，依法制定平臺(tái)內(nèi)通知與聲明機(jī)制的具體執(zhí)行措施。但是有關(guān)措施不能對(duì)當(dāng)事人依法維護(hù)權(quán)利的行為設(shè)置不合理的條件或者障礙。

第十三條  電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照完整性、保密性、可用性要求，記錄和保存商品和服務(wù)信息、交易信息，配合有關(guān)執(zhí)法部門，依法提供平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者或者商品、服務(wù)的數(shù)據(jù)信息。發(fā)現(xiàn)重大侵權(quán)違法案件線索的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)執(zhí)法部門報(bào)告。

第十四條  本意見中涉及的電子商務(wù)相關(guān)術(shù)語與《中華人民共和國電子商務(wù)法》一致。

第十五條  本意見自2021年7月15日起施行。