結(jié)合當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加快資金兌現(xiàn)，按照《上海市臨港地區(qū)“十三五”期間安商育商財(cái)政扶持實(shí)施辦法》(滬臨地管委規(guī)范〔2018〕5號(hào))的相關(guān)要求，現(xiàn)將申報(bào)2019年度企業(yè)財(cái)政扶持清算資金有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、申報(bào)時(shí)間：截至2020年3月5日;

　　二、請(qǐng)?jiān)谝?guī)定時(shí)間內(nèi)辦理資金申請(qǐng)，逾期應(yīng)申報(bào)未能申報(bào)的企業(yè)，視為自動(dòng)放棄;因疫情影響未能及時(shí)取得申報(bào)資格的企業(yè)，可于下次申請(qǐng);

　　三、本次申請(qǐng)企業(yè)財(cái)政扶持資金以“萬元”為單位申請(qǐng);

　　2020年2月20日

上海市臨港地區(qū)“十三五”期間安商育商財(cái)政扶持實(shí)施辦法

　　為進(jìn)一步做好臨港地區(qū)安商育商工作，在臨港地區(qū)實(shí)施招商統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，積極招引優(yōu)質(zhì)企業(yè)注冊(cè)落戶臨港，根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于深化完善臨港“雙特”政策，支持臨港地區(qū)新一輪發(fā)展的若干意見》(滬府發(fā) [2016] 49號(hào))、《“十三五”期間浦東新區(qū)財(cái)政扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》(浦府[2017] 18號(hào))的相關(guān)規(guī)定，以及浦東新區(qū)相關(guān)專題會(huì)議意見，制定本實(shí)施辦法。

第一條(支持范圍)

　　本辦法的落戶企業(yè)財(cái)政扶持對(duì)象應(yīng)當(dāng)符合如下要求：

　　1、按照貢獻(xiàn)匹配、對(duì)等承諾原則，在臨港地區(qū)注冊(cè)、納稅，屬于本地區(qū)財(cái)政戶管，且年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)應(yīng)超過10萬元(含)人民幣;

　　2、符合臨港地區(qū)“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃導(dǎo)向，有利于科創(chuàng)中心主體承載區(qū)建設(shè);

　　3、屬于輕資產(chǎn)型，不占用招商資源或少量占用資源。

第二條(扶持方式)

　　1、本辦法所規(guī)定的落戶臨港地區(qū)的企業(yè)，以“十三五”期間為享受財(cái)政扶持政策的期限范圍，協(xié)議扶持期限至2020年12月31日止;

　　2、企業(yè)根據(jù)實(shí)現(xiàn)的增加值、利潤(rùn)總額形成浦東新區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，可申請(qǐng)?jiān)?ldquo;十三五”期間獲得一定扶持。按照浦東新區(qū)關(guān)于安商育商財(cái)政扶持的相關(guān)規(guī)定精神，按照企業(yè)在臨港地區(qū)的設(shè)立年限，原則上扶持力度按2018年、2019 年、2020年分別最高不超過浦東新區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)力70%、60%、 50%;在本辦法施行之前, 2018年1至6月間設(shè)立和存量企業(yè)按原政策口徑和扶持方式執(zhí)行;

　　3、本辦法施行之后，2018年7月1日之前設(shè)立的存量企業(yè)，原則上扶持力度最高不超過浦東新區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)力70%，享受政策延續(xù)至2020年止;

　　4、合伙企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)形成的個(gè)人所得稅，涉及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或利息、股息、紅利所得等形成的個(gè)人所得稅參照企業(yè)所得稅進(jìn)行扶持。工資、薪金所得形成的個(gè)人所得稅原則上不予扶持，對(duì)資本和知識(shí)密集型企業(yè)中的中高管理人員的個(gè)人所得形成的區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)給予一定的扶持;

　　5、企業(yè)貢獻(xiàn)突出、確需加大扶持力度的，可按照“一事一議”程序另行申請(qǐng)。

第三條(操作辦法)

　　臨港企業(yè)服務(wù)局受理企業(yè)財(cái)政扶持申報(bào)并進(jìn)行初核，形成企業(yè)財(cái)政扶持清單。管委會(huì)財(cái)政辦審核，報(bào)管委會(huì)主任辦公會(huì)議批準(zhǔn)后，提交新區(qū)財(cái)政局審核撥付。

第四條(監(jiān)督管理)

　　1、財(cái)政扶持執(zhí)行過程中，要充分履行集體決策程序。同時(shí)，嚴(yán)禁發(fā)生扶持期限不明、扶持資金占用、撥付渠道不規(guī)范、中介機(jī)構(gòu)等單位轉(zhuǎn)撥、集體打包獎(jiǎng)勵(lì)、一次性前置補(bǔ)貼等不合規(guī)的現(xiàn)象。審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)本辦法的實(shí)施實(shí)行財(cái)政

　　監(jiān)督和審計(jì)，并納入年度財(cái)政、審計(jì)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督檢查范圍;

　　2、享受扶持的企業(yè)，應(yīng)做出承諾，約定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。對(duì)無特殊原因而經(jīng)營(yíng)期不滿十年提前歇業(yè)關(guān)閉，或注銷稅務(wù)登記移往區(qū)外、實(shí)際經(jīng)營(yíng)移往區(qū)外、抽調(diào)資金空殼掛號(hào)、嚴(yán)重不符綜合考核指標(biāo)規(guī)定的，可取消其享受的財(cái)政扶持資格，并收回財(cái)政已獎(jiǎng)勵(lì)資金;

　　3、對(duì)高能耗、高污染、高危險(xiǎn)、低效益的“三高一低”企業(yè);房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè);存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的類金融行業(yè)相關(guān)企業(yè);發(fā)生重大違規(guī)事項(xiàng)、或被監(jiān)管部門嚴(yán)重處罰的企業(yè); 屬于國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部2016年3月發(fā)布的《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單草案(試點(diǎn)版)》中禁止準(zhǔn)入類的企業(yè)(項(xiàng)目)等不予扶持。

第五條(執(zhí)行期限)

　　本辦法自2018年7月1日起施行，有效期至2020年12月31日。如國(guó)家、市、區(qū)級(jí)相關(guān)政策有變動(dòng)，則按照上級(jí)政策執(zhí)行。

第六條(解釋責(zé)任)

　　本辦法由.上海市臨港地區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。