各相關單位：

       為落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設科創(chuàng)驅動轉型實踐區(qū)、宜居宜創(chuàng)宜業(yè)生態(tài)區(qū)，推進本區(qū)企業(yè)技術中心建設，對技術創(chuàng)新能力較強、創(chuàng)新業(yè)績較為顯著、具有示范和導向作用、達到規(guī)定條件的企業(yè)技術中心予以認定和評價，鼓勵和引導企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力，區(qū)商務委會同區(qū)財政局、區(qū)稅務局聯(lián)合修訂《普陀區(qū)企業(yè)技術中心管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)。

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                                                                                                                                                                  普陀區(qū)商務委員會          普陀區(qū)財政局

                                                                                                                                                                                              普陀區(qū)稅務局

2021年8月10日

附件

普陀區(qū)企業(yè)技術中心管理辦法

第一章  總 則

       第一條(目的和依據(jù)）  

       為落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設科創(chuàng)驅動轉型實踐區(qū)、宜居宜創(chuàng)宜業(yè)生態(tài)區(qū)，推進本區(qū)企業(yè)技術中心建設，對技術創(chuàng)新能力較強、創(chuàng)新業(yè)績較為顯著、具有示范和導向作用、達到規(guī)定條件的企業(yè)技術中心予以認定和評價，鼓勵和引導企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力，根據(jù)上海市經(jīng)濟和信息化委員會、上海市財政局、上海市國家稅務局、上海市地方稅務局、上海海關發(fā)布的《上海市企業(yè)技術中心管理辦法》（滬經(jīng)信技〔2017〕285號），結合本區(qū)實際情況，制定本辦法。

       第二條（定義）

       本辦法所稱企業(yè)技術中心，是企業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展的核心力量，是企業(yè)技術創(chuàng)新體系的核心組織，是企業(yè)制訂和實施長期發(fā)展戰(zhàn)略、整合內(nèi)外資源、統(tǒng)籌管理技術創(chuàng)新活動、從事重大技術研究開發(fā)以及促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化的綜合機構。

       企業(yè)技術中心分為國家級、市級和區(qū)（縣）級三個層級。

       第三條（管理部門）

       普陀區(qū)商務委員會（以下簡稱區(qū)商務委）、普陀區(qū)財政局、普陀區(qū)稅務分局共同負責本區(qū)區(qū)級企業(yè)技術中心認定工作，認定辦公室設在區(qū)商務委。區(qū)商務委牽頭負責區(qū)級企業(yè)技術中心認定的具體組織申報、評價、日常管理和市級企業(yè)技術中心培育等工作。

       第二章  認 定

       第四條（基本條件）

       申請區(qū)級企業(yè)技術中心認定的企業(yè)，應具備以下基本條件：

      （一）在本區(qū)依法注冊且稅收登記也在本區(qū)，具有獨立法人資格；在本行業(yè)處于領先地位，具有一定的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢；主要產(chǎn)品和服務符合國家、上海市和本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向。屬于當年度《上海產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整負面清單及能效指南》中限制類或淘汰類的企業(yè)，不得申請。

      （二）具有較完善的研究、開發(fā)、試驗條件，有較強的技術創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入;掌握核心技術，擁有自主品牌,具有較完善的創(chuàng)造、運用、管理和保護體系；研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在同行業(yè)中處于領先地位。

      （三）擁有技術水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術帶頭人，擁有一定規(guī)模的技術人才隊伍，在同行業(yè)中具有較強的創(chuàng)新人才優(yōu)勢。

      （四）企業(yè)決策層重視企業(yè)技術創(chuàng)新工作，技術中心組織體系健全，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標明確，具有穩(wěn)定的產(chǎn)學研合作機制，技術創(chuàng)新績效明顯，能夠持續(xù)支撐和保障企業(yè)的技術創(chuàng)新發(fā)展。

      （五）企業(yè)信用狀況良好，兩年內(nèi)（自申請截止日起前兩年）未發(fā)生下列情況：1.因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政、刑事處理；2.涉嫌稅收違法已被稅務部門立案審查；3.走私行為。

      （六）登陸“信用普陀”網(wǎng)站，完成信用承諾填報。

       第五條 （指標要求）

       申請區(qū)級企業(yè)技術中心認定，應達到以下指標要求：

      （一）企業(yè)上一年度主營業(yè)務收入不低于5000萬元（生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)不低于3000萬元）；

      （二）企業(yè)上一年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于150萬元，且占上一年度銷售（營業(yè)）收入的比例不低于3%；

（三）企業(yè)上一年度擁有技術開發(fā)儀器設備原值不低于300萬元（生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)不低于200萬元）；

（四）企業(yè)上一年度專職研究與試驗發(fā)展人員不低于25人；

（五）申請年度前的三個年度內(nèi)，企業(yè)通過自主研發(fā)獲取的不少于2件（含專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權），且上一年度須有發(fā)明專利申請。持有發(fā)明專利的企業(yè)優(yōu)先。

第六條（申報材料）

申請區(qū)級企業(yè)技術中心認定應當遞交如下材料：

（一）普陀區(qū)區(qū)級企業(yè)技術中心認定申請報告；

（二）普陀區(qū)區(qū)級企業(yè)技術中心認定申請表；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）；

（四）會計師事務所（B類及以上）出具的上一年度企業(yè)財務審計報告復印件；

（五）信用承諾書；

（六）企業(yè)技術中心人員名冊（包括：姓名、年齡、學歷、職稱等）。

第七條（申報通知）

區(qū)級企業(yè)技術中心的認定，每年組織申報一次，具體要求按照區(qū)商務委發(fā)布的年度申報通知進行。

第八條（申報和評審）

    申請區(qū)級企業(yè)技術中心認定的企業(yè)，應當按照申報通知要求向區(qū)商務委遞交書面申報材料。認定辦公室會同市經(jīng)信委對申請企業(yè)進行現(xiàn)場調(diào)研和資料審核，組織專家評審，并在書面申報材料遞交截止之日起90個工作日內(nèi)提出綜合認定意見。

第九條（公示和授牌）

經(jīng)認定的區(qū)級企業(yè)技術中心名單由區(qū)商務委向社會公示，公示期限為5個工作日。

公示期間收到異議的，由區(qū)商務委會同相關部門及時組織調(diào)查、核實。

公示期滿無異議的，由區(qū)商務委會同區(qū)財政局、區(qū)稅務分局公布認定名單，并授予《普陀區(qū)認定企業(yè)技術中心》銅牌。

第三章 評價

第十條（評價）

對已認定的區(qū)級企業(yè)技術中心，每三年開展一次評價工作。普陀區(qū)企業(yè)技術中心評價指標體系及評價工作通知由區(qū)商務委另行發(fā)布。

第十一條（評價材料）

開展區(qū)級企業(yè)技術中心評價的企業(yè)，應當遞交如下材料：

（一）普陀區(qū)區(qū)級企業(yè)技術中心年度工作總結；

（二）普陀區(qū)區(qū)級企業(yè)技術中心評價材料；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）；

（四）由會計師事務所（B類及以上）出具的上一年度企業(yè)資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表；

（五）其他證明材料。

第十二條（評價程序）

開展區(qū)級企業(yè)技術中心評價的企業(yè)，應當按照評價工作通知填報評價材料，并向區(qū)商務委遞交書面評價材料。

區(qū)商務委按照普陀區(qū)企業(yè)技術中心評價指標體系對書面評價材料進行核查和綜合評價，形成區(qū)級企業(yè)技術中心評價結果。

區(qū)級企業(yè)技術中心評價結果自書面評價材料遞交截止之日起70個工作日內(nèi)作出，并由區(qū)商務委對外公布。

第十三條（評價結果）

區(qū)級企業(yè)技術中心評價結果分為優(yōu)秀、良好、基本合格、不合格。

（一）評價得分90分及以上為優(yōu)秀；

（二）評價得分65分至90分（不含90分）為良好；

（三）評價得分60分（含60分）至65分（不含65分）為基本合格；

（四）評價得分低于60分為不合格。

評價結果不合格的區(qū)級企業(yè)技術中心，由區(qū)商務委會同相關部門撤銷其認定資格。

第四章 調(diào)整與撤銷

第十四條（調(diào)整）

經(jīng)認定的區(qū)級企業(yè)技術中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，由該企業(yè)及時將有關情況反饋至區(qū)商務委；區(qū)商務委會同有關部門對企業(yè)調(diào)整情況進行審核確認，并予以公布。

第十五條（撤銷）

經(jīng)認定的區(qū)級企業(yè)技術中心有下列情況之一，撤銷其區(qū)級企業(yè)技術中心資格：

（一）評價不合格；

（二）未按時遞交評價材料；

（三）企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額、企業(yè)專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)、企業(yè)技術開發(fā)儀器設備原值、企業(yè)情況四項指標中任何一項低于認定指標；

（四）所屬企業(yè)被依法終止；

（五）由于技術原因發(fā)生重大質量、安全事故；

（六）所屬企業(yè)涉嫌稅收違法被依法追究刑事責任。

因上述第（五）、（六）項情況被撤銷區(qū)級企業(yè)技術中心資格的，自撤銷資格后三年內(nèi)所在企業(yè)不得重新申報區(qū)級企業(yè)技術中心認定。

第十六條（調(diào)整和撤銷的公布）

區(qū)商務委會同區(qū)財政局、區(qū)稅務分局確定調(diào)整或撤銷的區(qū)級企業(yè)技術中心名單，并對外公布。

第五章  政策和規(guī)定

第十七條（責任義務）

本區(qū)企業(yè)技術中心應當承擔以下責任：

（一）積極推進企業(yè)技術創(chuàng)新工作，努力完善企業(yè)技術中心創(chuàng)新機制和工作制度；

（二）配合管理部門做好有關企業(yè)技術創(chuàng)新相關的調(diào)查、統(tǒng)計、分析、研究和專題活動；

（三）加強企業(yè)技術中心人才隊伍建設，定期對企業(yè)技術中心的負責人、研究與開發(fā)人員、管理人員開展相關培訓；

（三）配合推廣企業(yè)技術中心建設和技術創(chuàng)新工作經(jīng)驗。

第十八條（扶持政策）

經(jīng)認定的區(qū)級企業(yè)技術中心，按照上海市及本區(qū)有關規(guī)定，可享受相應扶持政策。

經(jīng)認定的區(qū)級企業(yè)技術中心，結合該中心的機構建設、項目研發(fā)所需設備的更新和完善，提交《項目可行性研究報告》，經(jīng)區(qū)商務委研究同意并簽訂《普陀區(qū)認定企業(yè)技術中心計劃任務書》后，對項目給予一定資助。

第六章  附則

第十九條 （法律責任）

對區(qū)級企業(yè)技術中心認定、評價過程中提供虛假材料的企業(yè)，經(jīng)核實后，立即撤銷區(qū)級企業(yè)技術中心資格，且自撤銷資格后三年內(nèi)不得重新申報區(qū)級企業(yè)技術中心認定。

第二十條（實施日期）

本辦法自2021年9月10日起施行，有效期至2024年9月10日。