普陀區(qū)加快發(fā)展研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)《中共上海市委、上海市人民政府關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》（滬委發(fā)〔2015〕7號(hào)）《普陀區(qū)支持科技創(chuàng)新實(shí)施意見》（普科合規(guī)范〔2020〕2號(hào)）、《普陀區(qū)智能軟件與研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等文件精神，按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署，推進(jìn)重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)要求，主動(dòng)搶抓研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，全面對(duì)接“一帶一心一城”的城區(qū)發(fā)展空間布局，加快推動(dòng)普陀區(qū)研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)研究，制定本意見。

一、支持范圍

本意見主要支持工商稅務(wù)注冊(cè)登記在普陀區(qū)，具有獨(dú)立法人資格、信用記錄良好、符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的研發(fā)服務(wù)領(lǐng)域企業(yè)和機(jī)構(gòu)。

二、支持政策

（一）鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶。對(duì)在本區(qū)新引進(jìn)的研發(fā)服務(wù)領(lǐng)域企業(yè)，對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯帶動(dòng)和支撐作用，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)到一定規(guī)模的，經(jīng)認(rèn)定，給予最高不超過500萬的開辦費(fèi)資助，分三年撥付。

（二）降低企業(yè)經(jīng)營成本。對(duì)新引進(jìn)的研發(fā)服務(wù)領(lǐng)域企業(yè)，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)到一定規(guī)模，經(jīng)認(rèn)定，根據(jù)實(shí)際租賃自用面積，第一年按最高不超過房租額的50%給予支持，第二年和第三年按最高不超過房租額的30%給予支持，年度資助金額不超過100萬元，年限不超過三年。對(duì)新引進(jìn)企業(yè)在區(qū)內(nèi)新購置自用辦公用房的，按新購房款的1.5%給予資助，總額不超過300萬元，分三年兌現(xiàn)。租房和購房資助不重復(fù)享受。

（三）促進(jìn)頭部研發(fā)主體集聚。鼓勵(lì)世界500 強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)外知名科研機(jī)構(gòu)、國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)等在區(qū)內(nèi)注冊(cè)設(shè)立各類研發(fā)機(jī)構(gòu)，投入運(yùn)營且?guī)?dòng)相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集聚的，經(jīng)認(rèn)定，給予最高不超過500萬元的一次性支持。

（四）鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同合作。支持企業(yè)自主開展或聯(lián)合高校、科研院所、功能型平臺(tái)開展產(chǎn)學(xué)研合作并實(shí)施產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，按項(xiàng)目自籌投入資金總額的30%以內(nèi)比例，給予企業(yè)最高不超過300萬元支持。

（五）鼓勵(lì)企業(yè)提高研發(fā)服務(wù)能力。鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)投入，對(duì)于企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)年同比增長100萬元及以上的，經(jīng)認(rèn)定，給予最高不超過50萬元的一次性支持，同一企業(yè)累計(jì)支持不超過3次。

（六）支持企業(yè)科研成果揭榜轉(zhuǎn)化。對(duì)企業(yè)參加國家、市、區(qū)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽事等活動(dòng)，并揭榜將相關(guān)技術(shù)需求和場(chǎng)景應(yīng)用在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化并落地的項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，按其實(shí)際成交額10%以內(nèi)比例，給予最高不超過200萬元的一次性支持。

（七）支持研發(fā)服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)為企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技咨詢、成果挖掘、價(jià)值評(píng)估、成果對(duì)接、技術(shù)交易等服務(wù)的區(qū)內(nèi)研發(fā)服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定，每年按服務(wù)績效給予最高不超過50萬元資助。對(duì)新引進(jìn)的研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)聯(lián)盟、人才培訓(xùn)基地等運(yùn)營機(jī)構(gòu)，具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)示范效應(yīng)且促進(jìn)集群發(fā)展的，經(jīng)認(rèn)定，給予最高不超過100萬元資助。

（八）鼓勵(lì)企業(yè)科研成果展示交流。對(duì)在本區(qū)內(nèi)租用場(chǎng)地集中展覽展示企業(yè)自主研發(fā)成果的企業(yè)或載體，經(jīng)認(rèn)定，按場(chǎng)地面積房租、展覽展示設(shè)計(jì)等實(shí)際投入50%以內(nèi)比例，給予最高不超過200萬元的支持。

（九）鼓勵(lì)企業(yè)參辦國際化論壇會(huì)展活動(dòng)。對(duì)主辦或承辦相關(guān)領(lǐng)域具有一定影響力的峰會(huì)、論壇、展覽會(huì)、博覽會(huì)等活動(dòng)，具有帶動(dòng)示范效應(yīng)且促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚的，經(jīng)認(rèn)定，可按投入資金總額的50%以內(nèi)比例，給予最高不超過100萬元資助。對(duì)參與具有影響力的相關(guān)產(chǎn)業(yè)峰會(huì)、論壇、展覽會(huì)等活動(dòng)，經(jīng)認(rèn)定，對(duì)參展單位每次按活動(dòng)實(shí)際發(fā)生的注冊(cè)費(fèi)、展位費(fèi)、搭建費(fèi)等給予50%以內(nèi)比例，最高不超過20萬元資助。

（十）支持重大科技專項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化。對(duì)承擔(dān)國家、市級(jí)科技重大專項(xiàng)等重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)（機(jī)構(gòu)）和對(duì)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域擁有自主和良好市場(chǎng)前景、處于國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流水平的重大科技成果到區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，經(jīng)認(rèn)定后，給予“一事一議”專項(xiàng)支持。

三、使用管理

（一）區(qū)科委根據(jù)本意見制定實(shí)施流程和細(xì)則，落實(shí)項(xiàng)目審核、跟蹤、評(píng)估等工作。本政策條款若與上海市、普陀區(qū)制定的其他政策有重復(fù)交叉的，按照“從優(yōu)不重復(fù)”原則予以支持。

（二）各重點(diǎn)地區(qū)投資促進(jìn)中心負(fù)責(zé)受理扶持項(xiàng)目申請(qǐng)、形式審查等服務(wù)，在區(qū)科委完成項(xiàng)目審核后負(fù)責(zé)向申報(bào)單位答復(fù)，并配合區(qū)科委做好項(xiàng)目管理服務(wù)工作。

（三）區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)編制下一年實(shí)施本意見的專項(xiàng)資金預(yù)算安排，負(fù)責(zé)按程序執(zhí)行相關(guān)扶持資金的撥付，在項(xiàng)目過程中會(huì)同審計(jì)部門對(duì)專項(xiàng)資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

（四）本意見按照《普陀區(qū)產(chǎn)業(yè)政策績效評(píng)估管理辦法》，實(shí)行績效評(píng)估管理。

四、附則

（一）扶持對(duì)象自享受扶持政策起，應(yīng)在本區(qū)繼續(xù)服務(wù)不低于五年，若五年服務(wù)期內(nèi)遷出，應(yīng)退回已獲得的扶持資金。扶持對(duì)象享受本區(qū)各類獎(jiǎng)勵(lì)、資助等扶持資金總和原則上以其政策扶持期內(nèi)實(shí)現(xiàn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)為限。對(duì)在我區(qū)運(yùn)營時(shí)間超過三年，并申請(qǐng)本意見所涉項(xiàng)目資金的企業(yè)，應(yīng)將其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度作為參考扶持依據(jù)。

（二）申請(qǐng)本政策扶持的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，將接受信用審查，過去三年內(nèi)存在嚴(yán)重失信行為或違法行為的，取消申請(qǐng)資格。企業(yè)或機(jī)構(gòu)在享受扶持過程中存在失信行為，經(jīng)查實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。扶持對(duì)象存在弄虛作假、騙取扶持資金等違法違規(guī)行為，經(jīng)查實(shí)的，將立即取消一切扶持資金并追繳資金，依法追究相關(guān)責(zé)任。

    （三）本意見自2021年10月1日起施行，有效期至2024年12月31日。