高新技術(shù)企業(yè)認定評審,對企業(yè)創(chuàng)新能力評價當中有一項對企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平指標考核,該項考核第一條就有“編制了研發(fā)費用輔助賬”要求,可見研發(fā)費用輔助賬的重要性。本篇就來聊下與高新技術(shù)企業(yè)認定申請有關(guān)的研發(fā)費用輔助賬建賬要求。
要點一、研發(fā)費用輔助賬設(shè)置
依據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱“《認定辦法》”)及《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱“《工作指引》”),企業(yè)研發(fā)費用歸集是以單個研發(fā)活動為基本單位分別進行測度并加總計算的,按照“企業(yè)年度研究開發(fā)費用結(jié)構(gòu)明細表”設(shè)置高新技術(shù)企業(yè)認定專用研究開發(fā)費用輔助核算賬目,提供相關(guān)憑證及明細表,并按該規(guī)定要求進行核算。
研發(fā)費用加計扣除按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第97號)對享受加計扣除的研發(fā)費用按研發(fā)項目設(shè)置輔助賬,準確歸集核算當年可加計扣除的各項研發(fā)費用實際發(fā)生額,企業(yè)在一個納稅年度內(nèi)進行多項研發(fā)活動的,應(yīng)按照不同研發(fā)項目分別歸集可加計扣除的研發(fā)費用。
高企認定研發(fā)費用和研發(fā)加計扣除涉及輔助賬,輔助賬框架基本相同。因此,在輔助賬設(shè)置上,高企認定研發(fā)費用輔助賬格式可借鑒97號公告要求,但政策口徑按照《認定辦法》《工作指引》要求。
實務(wù)評定當中普遍認為,年度會計報表中的研發(fā)費用合計金額、高企申報的《年度研發(fā)費用結(jié)構(gòu)明細表》研發(fā)費合計金額、企業(yè)所得稅申報的《研發(fā)費用加計扣除明細表》“年度研發(fā)費用小計”金額,三者之間存在基本一致的基礎(chǔ)——這其實是一種理想狀態(tài)。理論為指導(dǎo)實踐存在,企業(yè)在確保符合高新比例的基礎(chǔ)上,可簡化處理,盡量實現(xiàn)加計數(shù)額、高新研發(fā)費用數(shù)額與納稅申報表、財務(wù)審計報告列示的數(shù)據(jù)一致。
要點二、高企研發(fā)費用輔助賬核算范圍和分配原則
高企研發(fā)費用核算范圍涉及:人員人工費用,直接投入費用,折舊費用,無形資產(chǎn)攤銷費用,新產(chǎn)品設(shè)計費、新工藝規(guī)程制定費、新藥研制的臨床試驗費、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗費,委托外部研究開發(fā)費用,以及其他費用。
企業(yè)的研發(fā)項目一般不會只是單個,因此需要在各研發(fā)項目間按項目投入的人工、材料、設(shè)備等建立輔助備查表進行統(tǒng)計。
實務(wù)當中,企業(yè)同時會存在多個研發(fā)項目,領(lǐng)料當中也會出現(xiàn)研發(fā)和生產(chǎn)共用的情況,或者是多個研發(fā)項目材料共用情況。在這種情況下,需要按照合理的依據(jù),對歸集的研發(fā)費用在研發(fā)項目間分配;具體分配依據(jù)有按耗用工時統(tǒng)計分配工資成本,有按研發(fā)項目使用材料標準成本分配材料成本的。實務(wù)當中,一些成本核算能力較弱的企業(yè),因人力等限制,工時、標準成本數(shù)據(jù)未統(tǒng)計或者沒有,操作中按研發(fā)所耗用的時間區(qū)間,有些會將人工、材料等費用按研發(fā)項目數(shù)量進行平均分配。
要點三、研發(fā)費用輔助賬資本化時間要求
明細賬設(shè)置的費用化、資本化要求同樣適用輔助賬要求。企業(yè)對于自主研發(fā)專利,會計核算上應(yīng)當設(shè)置“研發(fā)支出”一級科目,下設(shè)“費用化支出”“資本化支出”兩個明細核算科目,不滿足資本化條件的計入“費用化支出”,滿足資本化條件的計入“資本化支出”。期末,將明細科目歸結(jié)的“費用化支出”金額轉(zhuǎn)入“研發(fā)費用”;資本化支出部分在達到預(yù)定用途時,轉(zhuǎn)入“無形資產(chǎn)”進行核算。
實務(wù)當中,有企業(yè)對專利申請階段發(fā)生的申請費等支出是哪個階段的費用存在疑問。需要指出的是,專利法的發(fā)明創(chuàng)造雖然是一項解決技術(shù)問題的技術(shù)構(gòu)思,有些尚未達到直接應(yīng)用于工業(yè)階段;但是,這類技術(shù)方案與單純提出課題、設(shè)想以及某種愿望是不同的,它具有在工業(yè)生產(chǎn)上運用并產(chǎn)生積極效果的可能性,即具備工業(yè)實用性。因此,我們建議:企業(yè)對于研發(fā)活動當中的自有產(chǎn)品、方法或者改進提出的技術(shù)方案等專利申請階段的申請支出在核算上歸類為內(nèi)部研究開發(fā)項目開發(fā)階段的支出,進行研發(fā)費用資本化處理,等專利授權(quán)后再轉(zhuǎn)入無形資產(chǎn)進行核算。
要點四、研發(fā)費用輔助賬
研發(fā)費用資本化判定有要求,達到以下要求的可以認為進入資本化階段:
1.開發(fā)項目技術(shù)方案已經(jīng)過技術(shù)團隊進行充分論證并通過,佐證材料包括:開發(fā)項目可行性分析報告、公司立項評審會議紀要等。
2.管理層已經(jīng)批準開發(fā)項目立項申請報告,佐證資料包括:開發(fā)項目立項申請書、管理層會議紀要、正式批準文件等。
3.開發(fā)項目已經(jīng)充分地進行前期市場調(diào)研,所生產(chǎn)的產(chǎn)品或開發(fā)工藝流程具有市場推廣能力,能夠給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益;佐證材料包括:開發(fā)項目可行性分析報告、公司立項評審會議紀要等。
4.有足夠的技術(shù)和資金支持,以進行項目開發(fā)及后續(xù)的規(guī)?;a(chǎn),佐證材料:經(jīng)批準的項目工作大綱或科技合同書(含項目預(yù)算、開發(fā)團隊、技術(shù)路線等)
5.開發(fā)項目支持能夠可靠地歸集,佐證材料:開發(fā)項目會計核算賬、項目支出統(tǒng)計臺賬等。
要點五、高企研發(fā)費用輔助賬當中的料、工、費
專門從事研發(fā)活動,工資表中歸入研發(fā)部門工資,每月計提工資時分配至研發(fā)費用;非專職從事研發(fā)活動的技術(shù)人員,需與研發(fā)活動立項決議中約定參與人員、參與時間相吻合,依據(jù)實際參與工時記錄,合理地將參與研發(fā)活動過程中公司所承擔(dān)的工資成本分配至研發(fā)費用,社保費類同。
采購、領(lǐng)料、核算嚴格按照企業(yè)相關(guān)內(nèi)控控制流程。對于技術(shù)處于研發(fā)活動階段,研發(fā)用料直接采購,憑對方送貨清單作為驗收單,由研發(fā)部門的相關(guān)人員簽字簽收,并作為研發(fā)部門領(lǐng)料憑據(jù)。不是直接領(lǐng)用,屬于共用,需按合理方法進行分攤。取得發(fā)票、送貨清單時,處于研究階段或者雖然處于該階段但不滿足資本化條件的,核算歸類計入“研發(fā)支出—費用化支出—材料費”,期末轉(zhuǎn)入“管理費用—研發(fā)費用”;符合資本化條件的,計入“研發(fā)支出-資本化支出,達到預(yù)定用途后,轉(zhuǎn)入無形資產(chǎn)。
固定資產(chǎn)折舊表,需將資產(chǎn)按使用項目區(qū)分,研發(fā)項目使用的資產(chǎn)折舊,分配記入研發(fā)支出,費用化的期末轉(zhuǎn)入“管理費用—研發(fā)費用”。研發(fā)過程使用共用的生產(chǎn)設(shè)備,需要按研發(fā)所占用生產(chǎn)設(shè)備的工時記錄,將設(shè)備折舊在生產(chǎn)成本和研發(fā)費用中合理分配。無形資產(chǎn)攤銷同理。
設(shè)計費用一般為委托外部單位對企業(yè)研發(fā)項目進行設(shè)計,需有委托方開具相應(yīng)發(fā)票方可入賬,通常不產(chǎn)生分攤問題。裝備調(diào)試費用、試驗費用和委托外部研發(fā)費用,以及其他費用一般也不會有共同費用,可直接計入,比如合同直接明確用于某項目的;若調(diào)試涉及多項發(fā)項目,可進行分攤,實務(wù)中有按項目研發(fā)預(yù)算金額比例分攤的做法。此處,高企和研發(fā)費用加計扣除的其他費用在比例和內(nèi)涵上存在差異,要注意口徑的適用問題。
要點六、
高企認定當中對于高新技術(shù)產(chǎn)品收入的確認,主要是看企業(yè)主要產(chǎn)品(PS)發(fā)揮核心作用的技術(shù)是否符合《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定范圍。
比如,一家生產(chǎn)試電筆企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)過程中,轉(zhuǎn)化產(chǎn)品其中之一是能夠指示電壓存在的試電裝置,該裝置能識別安全和危險電壓。但是,銷售發(fā)票及出庫單上統(tǒng)一寫“試電筆”,也沒有寫明產(chǎn)品編號、規(guī)格,使得審計難以甄別其是否屬于高新技術(shù)轉(zhuǎn)化的產(chǎn)品;企業(yè)在編制高新技術(shù)產(chǎn)品的銷售收入輔助賬(臺賬),在財務(wù)賬上找不到任何依據(jù)。遇到這種類似情況,建議企業(yè)會計核算按產(chǎn)品銷售收入明細分類,在銷售開票時作開票類別或型號區(qū)分,使RD項目到具體高新技術(shù)產(chǎn)品PS能夠環(huán)環(huán)相扣,清晰體現(xiàn)其關(guān)聯(lián)度。
案例
果果石墨烯節(jié)能燈制造企業(yè)為高新技術(shù)企業(yè)。營銷部管理人員郭雁,在2019年研發(fā)的研發(fā)項目活動中,有兩項研發(fā)活動RD1、RD2是其直接參與研究開發(fā)。該名員工當年的工資薪金60萬元,工作用時情況有記錄:2019年度工作總工時2000小時,其中直接研發(fā)1500小時(其中RD1項目800小時,RD2項目700小時);日常管理活動500小時。假設(shè)成本歸集符合《認定辦法》《工作指引》口徑要求。問該員工在項目RD1、RD2人員人工費用上各自分配金額為多少。
【分析】
在計算該員工2018年度研發(fā)支出的人工耗費時,日常管理活動對應(yīng)為60×(500/2000)=15萬元,不得分配入研發(fā)費用;余下的45萬元在項目RD1、RD2間按工時占比進行分配,分別可就24萬元、21萬元記入相應(yīng)研發(fā)項目。
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