各有關(guān)單位：

　　2022年，本市將依據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》)、《上海市高新技術(shù)企業(yè)認定實施辦法》(滬科合〔2016〕22號)開展本市高新技術(shù)企業(yè)認定與管理工作。現(xiàn)將相關(guān)工作安排如下：

一、申請時間：

　　依據(jù)《工作指引》規(guī)定，本市高新技術(shù)企業(yè)申請認定工作開展時間為：3月1日至9月20日。

二、申請條件：

　　申請高新技術(shù)企業(yè)認定的企業(yè)須同時滿足《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》第十一條規(guī)定的高新技術(shù)企業(yè)認定條件。

　　申請高新技術(shù)企業(yè)證書更名的企業(yè)可以依據(jù)《工作指引》相關(guān)要求辦理更名手續(xù)。

　　整體搬遷入滬的外省市已認定的高新技術(shù)企業(yè)，可以依據(jù)《工作指引》的相關(guān)要求，申請換發(fā)有效期內(nèi)的本市高新技術(shù)企業(yè)證書。

三、申請程序：

　　(一)高新技術(shù)企業(yè)認定

　　本市高新技術(shù)企業(yè)認定采取“國家高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”(http://www.innocom.gov.cn)先行注冊，市政府“一網(wǎng)通辦”平臺(http://zwdt.sh.gov.cn)線上提交材料，受理點形式審查，網(wǎng)上專家評審，認定公示后提交書面材料的方式開展。

　　1、企業(yè)自我評價：企業(yè)對照上述認定條件，進行自我評價。

　　2、注冊登記：自我評價后認為符合認定條件的企業(yè)，根據(jù)以下不同的情況開展相關(guān)工作：

　　2.1、2008年以來從未注冊過的企業(yè)應(yīng)在“國家高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”(http://www.innocom.gov.cn)上登錄,按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》(《工作指引》附件1)，并通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交。

　　2.2、2008年以來已在“國家高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”(http://www.innocom.gov.cn)注冊過的企業(yè)，可直接在市政府“一網(wǎng)通辦”平臺(http://zwdt.sh.gov.cn)上開展申報工作。如遇有效期內(nèi)高企名稱變更，需在“國家高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”(http://www.innocom.gov.cn)上提交高新技術(shù)企業(yè)更名申請，并由市認定辦受理并數(shù)據(jù)同步后，可參加重新認定(具體程序參見3.2高新技術(shù)企業(yè)更名申請程序)。

　　3、線上提交材料：參加高新技術(shù)企業(yè)認定的申請企業(yè)，統(tǒng)一填報《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》。填報方式：進入市政府“一網(wǎng)通辦”平臺(http://zwdt.sh.gov.cn)中“按部門”->“上海市科學(xué)技術(shù)委員會”->“高新技術(shù)企業(yè)認定”->“立即辦理”->“認定”，使用“法人一證通USB Key”(USB Key中信息須保持最新)登錄并填寫《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》，并通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交如下申請材料：

　　3.1、《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》(申請書網(wǎng)上提交，同時打印后由法定代表人簽名，加蓋企業(yè)公章后彩色掃描上傳至附件—其他證明材料中);

　　3.2相關(guān)材料

　　證書(已授權(quán)的發(fā)明專利、實用新型、外觀設(shè)計、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計、植物新品種申報系統(tǒng)可直接識別，企業(yè)無須上傳證書;新藥證書等其他需上傳相關(guān)證書或授權(quán)通知書及繳費收據(jù))及反映技術(shù)水平的證明材料，參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等;

　　科研項目立項證明(已驗收或結(jié)題項目需附驗收或結(jié)題報告);

　　研究開發(fā)組織管理(總體情況與四項指標(biāo)符合情況的具體說明)等相關(guān)材料;

　　3.3、企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明，相關(guān)的生產(chǎn)批文、認證認可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等材料;

　　3.4、經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度(實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限，下同)研究開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發(fā)活動、研究開發(fā)費用會計核算及輔助核算賬情況的說明材料;

　　3.5、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)會計報告(包括會計報表、會計報表附注等);

　　3.6、近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表(包括主表及附表)。

　　對涉密企業(yè)，須將申請認定高新技術(shù)企業(yè)的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

　　企業(yè)嚴(yán)格按照下列標(biāo)準(zhǔn)(相關(guān)信息可以參閱所屬行業(yè)協(xié)會的公開信息)，選擇會計師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所等中介機構(gòu)，對研究開發(fā)費用以及高新技術(shù)產(chǎn)品(和服務(wù))收入進行專項審計。

　　(1)具備獨立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無不良記錄。

　　(2)承擔(dān)認定工作當(dāng)年的注冊會計師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。

　　(3)相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認定工作有關(guān)要求。

　　凡符合上述條件并為本市企業(yè)出具相關(guān)專項審計報告的會計師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所等中介機構(gòu)，應(yīng)在提交專項審計報告的同時報送中營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件、全年月職工平均人數(shù)、注冊會計師人數(shù)等相關(guān)證明材料，并在認定申請書附表中填寫審計人員證書編號等信息。

　　4、受理及審核

　　申請企業(yè)在網(wǎng)上正式提交后，即可由各受理點(具體聯(lián)系方式詳見附件1)受理，經(jīng)審查確定申請材料完備與真實之后，完成網(wǎng)上收件工作;高企審核機構(gòu)受理申請材料后，將企業(yè)的申請材料按技術(shù)領(lǐng)域分類，組織相關(guān)專家開展網(wǎng)上評審。

　　5、認定報備

　　專家評審結(jié)束后，高企審核機構(gòu)結(jié)合專家組評審意見，對申請企業(yè)申報材料進行綜合審查(可視情況對部分企業(yè)進行實地核查)，提出初審核意見。

　　審核意見由高企審核機構(gòu)報市認定辦備案。對符合認定條件的申報單位，由上海市高新技術(shù)企業(yè)認定指導(dǎo)小組審定認定后公示，并報國家高新技術(shù)企業(yè)認定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式備案。

　　6、公示公告

　　經(jīng)認定報備的企業(yè)名單，在“上海科技”和“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公示10個工作日。公示無異議的，經(jīng)國家高新技術(shù)企業(yè)認定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案批復(fù)后，由市認定指導(dǎo)小組發(fā)文公布高新技術(shù)企業(yè)名單，并向通過企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”(加蓋市科委、市財政局、市稅務(wù)局印章)，認定時間以國家公示時間為準(zhǔn)，并在“上?？萍季W(wǎng)”和“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告通過企業(yè)名單。

　　公示有異議的企業(yè)，須以書面形式實名向高企審核機構(gòu)提出復(fù)核，由高企審核機構(gòu)和市市認定辦聯(lián)合組織核實處理工作。

　　7、線下提交書面材料

　　通過的企業(yè)發(fā)文公布后10個工作日內(nèi)，將《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》及相關(guān)附件裝訂成冊(電子文本和書面文本相一致)向受理點提交一份完整的書面申報材料。

　　8、事中事后監(jiān)管

　　市認定辦依照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》，按照一定比例會同審核機構(gòu)對高新技術(shù)企業(yè)開展隨機抽查和專項檢查。

　　(二)高新技術(shù)企業(yè)更名申請程序：

　　企業(yè)登陸“國家高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”(http://www.innocom.gov.cn)，提出更名申請，企業(yè)僅發(fā)生名稱變更，不涉及重大變化，符合高新技術(shù)企業(yè)認定條件的，由認定辦公室在"上?？萍季W(wǎng)"公示10個工作日，公示無異議的，由認定辦公室重新核發(fā)認定證書，編號與有效期不變。

　　(三)已認定高新技術(shù)企業(yè)整體搬遷申請程序：

　　1、外省市已認定高新技術(shù)企業(yè)整體搬遷入滬換證申請

　　異地遷入的高新技術(shù)企業(yè)在獲得本市市場監(jiān)管部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后，登陸“國家高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”(http://www.innocom.gov.cn)，提交有效期內(nèi)的《高新技術(shù)企業(yè)證書》及本市工商等登記管理機關(guān)核發(fā)的完成遷入的相關(guān)證明材料，完成整體遷移的，由認定辦公室給企業(yè)出具新的高新技術(shù)企業(yè)證書，其高新技術(shù)企業(yè)資格和《高新技術(shù)企業(yè)證書》繼續(xù)有效，編號與有效期不變，并在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告。

　　2、本市已認定高新技術(shù)企業(yè)區(qū)間遷移申請

　　企業(yè)在申報系統(tǒng)中(https://kjgl.stcsm.sh.gov.cn/stcsm/userLogin.jsp)提出區(qū)間遷移申請，說明申請變更理由，并上傳能證明稅務(wù)已轉(zhuǎn)入該區(qū)的PDF文件，由遷入?yún)^(qū)(園)受理點審核同意后完成遷入作業(yè)。不鼓勵虛擬注冊的單位為獲取補貼進行遷移。

三、其他事項

　　為做好2022年度高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作，市高新技術(shù)企業(yè)認定辦公室將啟動開展政策宣傳培訓(xùn)工作，市高新技術(shù)企業(yè)認定辦公室以及各區(qū)科委、高新區(qū)各分園都有培訓(xùn)安排，希望各相關(guān)單位積極關(guān)注。

　　上海市高新技術(shù)企業(yè)認定辦公室從未委托任何機構(gòu)或個人代理高新技術(shù)企業(yè)認定等申報事宜，請申報單位自主申報。我辦將嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序受理申請，不收取任何費用。如有任何機構(gòu)或個人假借我辦或我辦工作人員名義向企業(yè)收取費用的，請知情者向我辦舉報。企業(yè)在申報過程中遇到問題可咨詢受理點(聯(lián)系方式見附件1)。

　　上海市高新技術(shù)企業(yè)認定辦公室地址：欽州路100號1號樓三樓307~308室。

　　業(yè)務(wù)咨詢，網(wǎng)上填報技術(shù)咨詢電話：8008205114(座機)、4008205114(手機)

　　郵件咨詢：gqrdb@stcsm.sh.gov.cn

　　各受理點地址及聯(lián)系方式詳見附件1各區(qū)科委、分園受理點聯(lián)系表。

　　上海市高新技術(shù)企業(yè)認定辦公室

　　2022年3月2日

【相關(guān)附件】

• 1. 各區(qū)科委、分園受理點聯(lián)系表.pdf

• 2. 2022年高新技術(shù)企業(yè)認定樣表.docx