上海市經(jīng)濟(jì)信息化委市發(fā)展改革委關(guān)于做好防疫重點(diǎn)保障企業(yè)名單制管理工作的通知

時(shí)間：2020-02-15瀏覽次數(shù)：

各區(qū)經(jīng)委（科經(jīng)委、商務(wù)委）、發(fā)展改革委，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)：

　　為貫徹落實(shí)《財(cái)政部發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部人民銀行審計(jì)署關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn) 強(qiáng)化疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)資金支持的通知》(財(cái)金〔2020〕5號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于規(guī)范疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單管理有關(guān)事項(xiàng)的通知(發(fā)改辦財(cái)金〔2020〕115號(hào))》、《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單制管理工作的通知(工信廳規(guī)函〔2020〕21號(hào))》和《關(guān)于本市全力防控疫情對(duì)企業(yè)加大財(cái)政支持金融服務(wù)力度相關(guān)措施的通知(滬財(cái)發(fā)〔2020〕2號(hào))》要求，加大對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)的融資支持力度，做好參與疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持范圍

　　按照“保障疫情防控所需、保障抗疫應(yīng)急所需、保障民生供應(yīng)所需”的原則，本市建立精準(zhǔn)、高效的防疫重點(diǎn)企業(yè)名單管理機(jī)制，支持有關(guān)金融機(jī)構(gòu)給予防疫專項(xiàng)再貸款支持。市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同市發(fā)展改革委對(duì)納入以下范圍的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)實(shí)行名單制管理：

　　(一)生產(chǎn)應(yīng)對(duì)疫情使用的醫(yī)用防護(hù)服、隔離服、醫(yī)用及具有防護(hù)作用的民用口罩、醫(yī)用護(hù)目鏡、醫(yī)用隔離眼罩、醫(yī)用隔離面罩、新型冠狀病毒檢測(cè)試劑盒及檢測(cè)裝備、負(fù)壓救護(hù)車、消毒機(jī)、消殺用品、紅外測(cè)溫儀、智能監(jiān)測(cè)檢測(cè)系統(tǒng)和相關(guān)藥品、醫(yī)療器械等重要醫(yī)用物資企業(yè);

　　(二)生產(chǎn)上述物資所需的重要原輔材料生產(chǎn)企業(yè)、重要設(shè)備制造企業(yè)和相關(guān)配套企業(yè);

　　(三)生產(chǎn)重要生活必需品的骨干企業(yè)，包括生產(chǎn)生活物資(含方便和速凍食品、食鹽、糧油等)、農(nóng)產(chǎn)品和相關(guān)飼料、種畜禽、種子(苗)企業(yè)以及屠宰、加工企業(yè);

　　(四)重要醫(yī)用物資收儲(chǔ)企業(yè);

　　(五)為應(yīng)對(duì)疫情提供相關(guān)信息通信設(shè)備和服務(wù)系統(tǒng)的企業(yè);

　　(六)為應(yīng)對(duì)疫情承擔(dān)上述物資運(yùn)輸、銷售任務(wù)的企業(yè);

　　(七)按照聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要求重點(diǎn)保障的其他企業(yè)。

二、申報(bào)條件

　　(一)市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同市發(fā)展改革委根據(jù)企業(yè)申報(bào)情況，審核納入本市防疫重點(diǎn)保障企業(yè)名單(以下簡(jiǎn)稱“上海市名單”)、全國(guó)性疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單(以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)性名單”)。其中：全國(guó)性名單優(yōu)先考慮疫情期間接受國(guó)家物資調(diào)撥的企業(yè)和作出巨大貢獻(xiàn)的骨干企業(yè)。

　　(二)申報(bào)納入名單的企業(yè)應(yīng)符合以下條件：

　　1.從事與疫情防控相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，合法合規(guī)經(jīng)營(yíng),信用記錄良好;

　　2.對(duì)全國(guó)、上海市疫情防控有重要作用的，重點(diǎn)保障疫情防控所需物資的生產(chǎn)、運(yùn)輸、供應(yīng);

　　3.資金需求全部用于與疫情防控相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

　　4.生產(chǎn)的物資或相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)服從國(guó)家、市委、市政府、市防疫指揮部統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)配;

　　5.積極響應(yīng)號(hào)召?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)、擴(kuò)大產(chǎn)能、增產(chǎn)增供;無(wú)哄抬物價(jià)、囤積居奇、趁火打劫等擾亂社會(huì)秩序的行為。

　　(三)全國(guó)性銀行的在滬分行(國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行等9家單位)重點(diǎn)向納入全國(guó)性名單的防疫重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放專項(xiàng)貸款。

　　(四)本市地方法人銀行(上海銀行、上海農(nóng)商銀行、華瑞銀行等單位)向納入上海市名單的防疫重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放專項(xiàng)貸款。

　　(五)金融機(jī)構(gòu)按照監(jiān)管部門要求，遵循風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)原則對(duì)名單內(nèi)企業(yè)自主決策發(fā)放優(yōu)惠貸款，財(cái)政部門根據(jù)企業(yè)實(shí)際獲得的優(yōu)惠貸款給予財(cái)政貼息，具體操作參照(滬財(cái)發(fā)〔2020〕2號(hào))執(zhí)行。

三、申報(bào)流程

　　(一)市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同市發(fā)展改革委對(duì)申報(bào)的企業(yè)進(jìn)行匯總審核，形成上海市疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單(含上海市名單、全國(guó)性名單)，其中：

　　1.計(jì)劃納入上海市名單的，經(jīng)報(bào)市政府批準(zhǔn)后，匯總報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部備案;

　　2.計(jì)劃納入全國(guó)性名單的，經(jīng)報(bào)市政府批準(zhǔn)后，匯總報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部研究確定;對(duì)由國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部篩選剔除的企業(yè)優(yōu)先納入上海市名單。

　　(二)各申報(bào)企業(yè)依據(jù)實(shí)際情況填寫《疫情防控物資生產(chǎn)供應(yīng)融資需求申請(qǐng)表》、《上海市疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)填報(bào)表》，簽署《承諾書》，經(jīng)加蓋企業(yè)公章后發(fā)至市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委。

　　(三)堅(jiān)持應(yīng)對(duì)需要，實(shí)事求是，嚴(yán)格核實(shí)的要求，申報(bào)企業(yè)不得將與疫情防控?zé)o關(guān)或與疫情防控期間重要生活必需品保供無(wú)關(guān)的資金貸款需求納入。

　　(四)不在支持范圍、不符合條件的企業(yè)不得申報(bào)。

四、動(dòng)態(tài)調(diào)整

　　(一)市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同市發(fā)展改革委根據(jù)疫情防控需要和企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)情況，可適時(shí)調(diào)整納入名單的企業(yè)范圍和報(bào)送流程。

　　(二)市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委加強(qiáng)信息共享，加強(qiáng)與相關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)工作銜接，共享本市納入全國(guó)性名單、上海市名單的企業(yè)信息，做好有信貸需求企業(yè)和名單核準(zhǔn)情況的雙向信息共享。

　　(三)主動(dòng)了解疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求，及時(shí)幫助解決企業(yè)生產(chǎn)和物資調(diào)運(yùn)過(guò)程中的問(wèn)題，使資金支持政策真正惠及對(duì)疫情防控工作有重要作用的企業(yè)。

　　(四)對(duì)于騙取、挪用資金，對(duì)未從事疫情防控相關(guān)活動(dòng)，或?qū)ιa(chǎn)的物資不服從統(tǒng)一調(diào)配的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)調(diào)整出名單，取消享受優(yōu)惠政策支持資格，并追究相應(yīng)責(zé)任。

　　(五)企業(yè)名單由市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同市發(fā)展改革委實(shí)時(shí)收集，按照“成熟一批、報(bào)送一批”的原則組織增補(bǔ)。

　　本通知自印發(fā)之日起實(shí)施，截止日期視疫情情況另行通知。