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技術合同認定規(guī)則(國科發(fā)政字[2001]253號)

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第一章 一般規(guī)定
 
 第一條 為推動技術創(chuàng)新,加速科技成果轉化,保障國家有關促進科技成果轉化法律法規(guī)和政策的實施,加強技術市場管理,根據(jù)《中國人民共和國合同法》及科技部、財政部、國家稅務總局《技術合同登記管理辦法》的規(guī)定,制定本規(guī)則。
 
 第二條 技術合同認定是指根據(jù)《技術合同登記管理辦法》設立的技術合同登記機構對技術合同當事人申請認定登記的合同文本從技術上進行核查,確認其是否符合技術合同要求的專項管理工作。

       技術合同登記機構應當對申請認定登記的合同是否屬于技術合同及屬于何種技術合同作出結論,并核定其技術交易額(技術性收入)。
 
 第三條 技術合同認定登記應當貫徹依法認定、客觀準確、高效服務、嚴格管理的工作原則,提高認定質(zhì)量,切實保障國家有關促進科技成果轉化財稅優(yōu)惠政策的落實。
 
 第四條 本規(guī)則適用于自然人(個人)、法人、其他組織之間依據(jù)《中華人民共和國合同法》第十八章的規(guī)定,就下列技術開發(fā)、技術轉讓、技術咨詢和技術服務活動所訂立的確立民事權利與義務關系的技術合同:
 
?。ㄒ唬┘夹g開發(fā)合同

     1. 委托開發(fā)技術合同

     2. 合作開發(fā)技術合同
 
 (二)技術轉讓合同
  
       1.專利權轉讓合同

     2.專利申請權轉讓合同
 
     3.專利實施許可合同

     4.技術秘密轉讓合同
 
  (三)技術咨詢合同
 
  (四)技術服務合同
  
       1.技術服務合同

     2.技術培訓合同;

     3.技術中介合同。
  
第五條 《中華人民共和國合同法》分則部分所列的其他合同,不得按技術合同登記。但其合同標的中明顯含有技術開發(fā)、轉讓、咨詢服務內(nèi)容,其技術交易部分能獨立成立并且合同當事人單獨訂立合同的,可以就其單獨訂立的合同申請認定登記。
  
第六條 以技術入股方式訂立的合同,可按技術轉讓合同認定登記。
     
       以技術開發(fā)、轉讓、咨詢或服務為內(nèi)容的技術承包合同,可根據(jù)承包項目的性質(zhì)和具體技術內(nèi)容確定合同的類型,并予以認定登記。
  
第七條 當事人申請認定登記技術合同,應當向技術合同登記機構提交合同的書面文本。技術合同登記機構可以要求當事人一并出具與該合同有關的證明文件。當事人拒絕出具或者所出具的證明文件不符合要求的,不予登記。
  
      各技術合同登記機構應當向當事人推薦和介紹由科學技術部印制的《技術合同示范文本》,供當事人在簽訂技術合同時參照使用。
  
第八條 申請認定登記的技術合同應當是依法已經(jīng)生效的合同。當事人以合同書形式訂立的合同,自雙方當事人簽字或者蓋章時成立。依法成立的合同,自成立時生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等手續(xù)生效的,依照其規(guī)定,在批準、登記后生效,如專利申請權轉讓合同、專利權轉讓合同等。
  
      當事人為法人的技術合同,應當有其法定代表人或者其授權的人員在合同上簽名或者蓋章,并加蓋法人的公章或者合同專用章;當事人為自然人的技術合同,應當有其本人在合同上簽名或者蓋章;當事人為其他組織的合同,應當有該組織負責人在合同上簽名或者蓋章,并加蓋組織的印章。
  
      印章不齊備或者印章與書寫名稱不一致的,不予登記。
  
第九條 法人、其他組織的內(nèi)部職能機構或課題組訂立的技術合同申請認定登記的,應當在申請認定登記時提交其法定代表人或組織負責人的書面授權證明。
  
第十條 當事人就承擔國家科技計劃項目而與有關計劃主管部門或者項目執(zhí)行部門訂立的技術合同申請認定登記,符合《中華人民共和國合同法》的規(guī)定并附有有關計劃主管部門或者項目執(zhí)行部門的批準文件的,技術合同登記機構應予受理,并進行認定登記。
  
第十一條 申請認定登記的技術合同,其標的范圍不受行業(yè)、專業(yè)和科技領域限制。
  
第十二條 申請認定登記的技術合同,其技術標的或內(nèi)容不得違反國家有關法律法規(guī)的強制性規(guī)定和限制性要求。
  
第十三條 技術合同標的涉及法律法規(guī)規(guī)定投產(chǎn)前需經(jīng)有關部門審批或領取生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品技術,當事人應當在辦理有關審批手續(xù)或生產(chǎn)許可證后,持合同文本及有關復印件申請認定登記。
  
第十四條 申請認定登記的合同涉及當事人商業(yè)秘密(包括經(jīng)營信息和技術信息)的,當事人應當以書面方式向技術合同登記機構提出保密要求。
  
         當事人未提出保密要求,而所申請認定登記的合同中約定了當事人保密義務的,技術合同登記機構應當主動保守當事人有關的技術秘密,維護其合法權益。
  
第十五條 申請認定登記的技術合同下列主要條款不明確的,不予登記:
 
?。ㄒ唬┖贤黧w不明確的;
 
?。ǘ┖贤瑯说牟幻鞔_,不能使登記人員了解其技術內(nèi)容的;
 
?。ㄈ┖贤瑑r款、報酬、使用費等約定不明確的。
  
第十六條 約定擔保條款(定金、抵押、保證等)并以此為合同成立條件的技術合同,申請認定登記時當事人擔保義務尚未履行的,不予登記。

  
第十七條 申請認定登記的技術合同,合同名稱與合同中的權利義務關系不一致的,技術合同登記機構應當要求當事人補正后重新申請認定登記;拒不補正的,不予登記。
  
第十八條 申請認定登記的技術合同,其合同條款含有下列非法壟斷技術、妨礙技術進步等不合理限制條款的,不予登記:
 
 (一)一方限制另一方在合同標的技術的基礎上進行新的研究開發(fā)的;
 
?。ǘ┮环綇娭菩砸罅硪环皆诤贤瑯说幕A上研究開發(fā)所取得的科技成果及其獨占回授的;
  
  (三)一方限制另一方從其他渠道吸收競爭技術的;
  
  (四)一方限制另一方根據(jù)市場需求實施專利和使用技術秘密的。
  
第十九條 申請認定登記的技術合同,當事人約定提交有關技術成果的載體,不得超出合理的數(shù)量范圍。
  
        技術載體數(shù)量的合理范圍,按以下原則認定:
 
 (一)技術文件(包括技術方案、產(chǎn)品和工藝設計、工程設計圖紙、試驗報告及其他文字性技術資料),以通常掌握該技術和必要存檔所需份數(shù)為限;
 
?。ǘ┐疟P、光盤等軟件性技術載體、動植物(包括轉基因動植物)新品種、微生物菌種,以及樣品、樣機等產(chǎn)品技術和硬件性技術載體,以當事人進行必要試驗和掌握、使用該技術所需數(shù)量為限;
 
?。ㄈ┏商准夹g設備和試驗裝置一般限于1—2套。
 
 
第二章 技術開發(fā)合同
  
第二十條 技術開發(fā)合同是當事人之間就新技術、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新品種及其系統(tǒng)的研究開發(fā)所訂立的合同。
  
         技術開發(fā)合同包括委托開發(fā)合同和合作開發(fā)合同。委托開發(fā)合同是一方當事人委托另一方當事人進行研究開發(fā)工作并提供相應研究開發(fā)經(jīng)費和報酬所訂立的技術開發(fā)合同。合作開發(fā)合同是當事人各方就共同進行研究開發(fā)工作所訂立的技術開發(fā)合同。
  
第二十一條 技術開發(fā)合同的認定條件是:
 
?。ㄒ唬┯忻鞔_、具體的科學研究和技術開發(fā)目標;
  
  (二)合同標的為當事人在訂立合同時尚未掌握的技術方案;
 
?。ㄈ┭芯块_發(fā)工作及其預期成果有相應的技術創(chuàng)新內(nèi)容。
  
第二十二條 單純以揭示自然現(xiàn)象、規(guī)律和特征為目標的基礎性研究項目所訂立的合同,以及軟科學研究項目所訂立的合同,不予登記。
  
第二十三條 下列各項符合本規(guī)則第二十一條規(guī)定的,屬于技術開發(fā)合同:
 
?。ㄒ唬┬≡嚒⒅性嚰夹g成果的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目;
 
 (二)技術改造項目;
 
?。ㄈ┏商准夹g設備和試驗裝置的技術改進項目;
 
?。ㄋ模┮M技術和設備消化、吸收基礎上的創(chuàng)新開發(fā)項目;
 
 (五)信息技術的研究開發(fā)項目,包括語言系統(tǒng)、過程控制、管理工程、特定專家系統(tǒng)、計算機輔助設計、計算機集成制造系統(tǒng)等,但軟件復制和無原創(chuàng)性的程序編制的除外;
 
 (六)自然資源的開發(fā)利用項目;
 
 (七)治理污染、保護環(huán)境和生態(tài)項目;
 
?。ò耍┢渌萍汲晒D化項目;
  
      前款項目中屬一般設備維修、改裝、常規(guī)的設計變更及其已有技術直接應用于產(chǎn)品生產(chǎn)的,不屬于技術開發(fā)合同。
  
第二十四條 下列合同不屬于技術開發(fā)合同:
 
 (一)合同標的為當事人已經(jīng)掌握的技術方案,包括已完成產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的產(chǎn)品、工藝、材料及其系統(tǒng);
  
  (二)合同標的為通過簡單改變尺寸、參數(shù)、排列,或者通過類似技術手段的變換實現(xiàn)的產(chǎn)品改型、工藝變更以及材料配方調(diào)整;
 
 (三)合同標的為一般檢驗、測試、鑒定、仿制和應用。
 

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