關于2018年中小企業(yè)服務機構申報推薦工作的通知

滬經(jīng)信企〔2018〕901號

各區(qū)經(jīng)委（科經(jīng)委、商務委）、有關服務機構：

為貫徹落實《工業(yè)和信息化部辦公廳關于印發(fā)〈中小企業(yè)公共服務規(guī)范評價指標（試行）〉的通知》（工信廳企業(yè)〔2017〕103號）、《關于加快推進中小企業(yè)服務體系建設的指導意見》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕575號），2018年我委擬繼續(xù)招募一批市級中小企業(yè)服務機構，持續(xù)優(yōu)化我市中小企業(yè)服務體系。現(xiàn)將申報推薦工作有關事項通知如下：

一、申報主體

申報主體為服務機構，包括綜合服務機構和專業(yè)服務機構。

綜合服務機構是指不以營利為主要目的，具有多種服務功能，為中小企業(yè)提供服務資源組織、訴求受理和公共關系協(xié)調(diào)等公共性、公益性服務，在中小企業(yè)服務體系中起著核心和引導作用的中小企業(yè)服務中心、園區(qū)服務機構、行業(yè)協(xié)會等。

專業(yè)服務機構是指為中小企業(yè)提供信息、技術創(chuàng)新和質(zhì)量、創(chuàng)業(yè)、人才和培訓、投融資、市場開拓、管理咨詢、法律等服務的機構。

二、申報條件

（一）基本條件

1.具有獨立的法人資格（律師事務所除外），以及從事相關服務的資質(zhì)或能力；運營1年以上，注冊資本10萬元以上；財務收支狀況良好，經(jīng)營規(guī)范，具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力。

2.具有較強的服務能力，有一支綜合素質(zhì)較高、相對穩(wěn)定的服務隊伍，專職人員不少于10人(行業(yè)協(xié)會可適當放開），其中具有大專以上（含）學歷和中級以上（含）技術職稱的專業(yè)人員比例不低于70%（專業(yè)人員學歷和職稱同時符合條件的，不得重復計算）。有固定的經(jīng)營服務場所，面積不少于80平方米；有必要的服務設施、儀器設備等。

3.有一定的行業(yè)影響力和較好的服務聲譽，服務業(yè)績突出，原則上年服務中小企業(yè)要達到100家以上，用戶滿意度在80%以上。主要服務于中小企業(yè)，對小微企業(yè)的服務收費有相應的優(yōu)惠規(guī)定，提供的公益性服務或低收費服務占總服務量的10%以上。

4.有較完善的管理制度、規(guī)范的服務流程、合理的收費標準、健全的服務質(zhì)量保證措施以及明確的服務規(guī)劃和年度服務目標。

5.具有一定的組織、帶動社會服務資源的能力，與大專院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)服務機構等相關社會服務資源具有穩(wěn)定、廣泛的合作關系，集聚服務機構3家以上。

6.近三年內(nèi)接受過行政處罰或正在協(xié)助接受案件調(diào)查的企業(yè)暫不能申報。

對于獲得區(qū)級及以上部門相關認定、表彰、資助，具有較強專業(yè)服務能力，服務成效明顯的服務機構，上述條件可適當放寬。

（二）服務內(nèi)容

1.綜合服務機構

熟悉國家、市、區(qū)縣產(chǎn)業(yè)政策及中小企業(yè)發(fā)展的各項政策措施；具有較強的組織服務資源和協(xié)調(diào)公共關系的能力；積極組織開展和提供各項公共性、公益性服務，服務質(zhì)量優(yōu)良；在中小企業(yè)服務體系中發(fā)揮核心和引導作用。

2.專業(yè)服務機構

以下八類，每個服務機構限報一類。

（1）信息服務類。為中小企業(yè)提供政策、商務和服務供需等信息的采集分析結果，包括法律法規(guī)、政策、技術、人才、市場、物流、管理等信息。

（2）技術創(chuàng)新和質(zhì)量服務類。熟悉科技創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量、品牌等扶持政策；為中小企業(yè)提供工業(yè)設計、解決方案、檢驗檢測、質(zhì)量控制和技術評價、技術開發(fā)、技術轉(zhuǎn)移、產(chǎn)學研合作、設備共享、品牌建設、信息化應用等服務。

（3）創(chuàng)業(yè)服務類。熟悉創(chuàng)業(yè)扶持政策、企業(yè)注冊、財稅等法律法規(guī)；為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)辦三年內(nèi)的小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、創(chuàng)業(yè)培訓、財稅培訓、項目策劃、政務代理、創(chuàng)業(yè)場地、投資融資、管理咨詢、市場營銷等服務。

（4）人才和培訓服務類。熟悉人才人事政策；為中小企業(yè)提供人才供求信息發(fā)布、人才招聘、人才測評、人事代理、人才派遣以及經(jīng)營管理、市場營銷、技術等培訓服務。

（5）投融資服務類。了解各類金融產(chǎn)品；為中小企業(yè)提供融資信息，組織開展投融資推介和對接、信用擔保、信用征集與評價等。

（6）市場開拓服務類。熟悉國內(nèi)國際貿(mào)易政策，掌握國內(nèi)外市場動態(tài)信息；舉辦行業(yè)展會及相關行業(yè)論壇活動；推動企業(yè)更多、更有效地參與政府采購以及各類產(chǎn)品展示交流及技術交流展會等，更好地利用電子商務幫助企業(yè)拓展國內(nèi)外市場。

（7）管理咨詢服務類。熟悉中小企業(yè)管理的工具、方法；為企業(yè)提供管理咨詢和診斷服務，指導企業(yè)運用現(xiàn)代管理理念、知識和技能提升管理水平，推動管理創(chuàng)新。

（8）法律服務類。熟悉中小企業(yè)經(jīng)營管理方面的各類法律法規(guī)；為企業(yè)提供法律顧問、法律咨詢、法律知識宣傳、法律維權、法律援助等服務。

三、中小企業(yè)服務機構的主要任務

（一）每年根據(jù)上海市經(jīng)濟和信息化委員會的要求，組織面向中小企業(yè)的各類服務活動；配合提供服務企業(yè)情況資料；定期向市經(jīng)濟信息化委提供全年中小企業(yè)服務計劃和服務情況總結。

（二）支持“上海市企業(yè)服務云”（www.ssme.gov.cn）的運行，鼓勵在“上海市企業(yè)服務云”上為中小企業(yè)提供在線咨詢、在線服務、呼叫承接等相關服務。

（三）根據(jù)服務機構類別，為中小企業(yè)提供相應服務。其中，綜合服務機構要動態(tài)跟蹤國家、市、區(qū)有關部門出臺的相關中小企業(yè)政策，及時形成政策解讀材料，并配合做好政策宣傳；及時對中小企業(yè)的困難、問題和訴求進行解答、匯總、分析，并報送市中小企業(yè)辦。專業(yè)服務機構要不斷提升服務能力，開展品牌建設，形成服務特色產(chǎn)品和服務案例。

（四）積極參加市、區(qū)中小企業(yè)主管部門組織的各類服務中小企業(yè)的活動，配合開展重點工作。

（五）根據(jù)市中小企業(yè)主管部門的要求，完成其他服務工作。

對認真完成以上任務的市級中小企業(yè)服務機構，將優(yōu)先推薦申報國家和本市相關資助資金和榮譽稱號。

四、申報材料

（一）《2018年上海市中小企業(yè)服務機構申報表（4張表）》（見“附件1”）；

（二）申請報告，主要內(nèi)容包括：本機構基本情況（創(chuàng)立發(fā)展沿革、發(fā)展目標、運營現(xiàn)狀、管理情況、服務特色等），與申報條件的符合情況，2018年開展中小企業(yè)服務的情況（服務內(nèi)容、服務方式、收費情況等）、服務業(yè)績和效果、服務典型案例，2019年中小企業(yè)服務計劃；

（三）機構登記證書或營業(yè)執(zhí)照復印件；

（四）機構資質(zhì)證書復印件；

（五）2017年度審計報告或會計報表復印件；

（六）辦公場所產(chǎn)權證明或長期租賃合同復印件；

（七）專職人員、兼職人員清單及相關佐證材料（需提供2018年10月的社保繳納單）。

（八）不少于50家服務對象清單，包括名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

（九）不少于70%專業(yè)人員的學歷、職稱、執(zhí)業(yè)資格證書復印件；

（十）近３年由國家、市有關部門、行業(yè)組織授予的主要榮譽證書復印件，媒體報道復印件，以及其他相關材料；

（十一）申報材料真實性承諾書（見“附件2”）。

五、申報推薦程序

（一）申報單位需填寫《2018年上海市中小企業(yè)服務機構申報表（4張表）》，并在2018年12月11日17點前完成向注冊地所屬區(qū)科經(jīng)委、經(jīng)委（商務委）提交紙質(zhì)申報材料和電子版材料（光盤形式）。

（二）各區(qū)科經(jīng)委、經(jīng)委（商務委）應按照要求做好組織申報和推薦工作，對申報單位提交的申報材料進行審核，確定推薦名單，于2018年12月17日17點前正式行文將《2018年上海市中小企業(yè)服務機構推薦匯總表》（見“附件3”）、申報單位紙質(zhì)申報材料和電子版材料（各一份）報送指定地點（地址：復興中路593號21樓）。

（三）我委將對申報單位進行合規(guī)性審核，通過審核的服務機構將納入2018年度中小企業(yè)服務機構第三方績效評估（另行通知），根據(jù)評估結果確定2018-2019年度上海市中小企業(yè)服務機構名單，在“上海市經(jīng)濟和信息化委員會”官網(wǎng)上公布,并與服務機構簽訂合作協(xié)議。

六、聯(lián)系方式

聯(lián)系人：楊燁、陳利偉、徐潔

聯(lián)系電話：23117616、23119365、54669777-7837

上海市經(jīng)濟和信息化委員會

2018年11月28日

附件：【[1.《2018年上海市中小企業(yè)服務機構申報表（4張表）》]】

附件：【[2.上海市中小企業(yè)服務機構申報材料真實性聲明]】

附件：【[3.2018年上海市中小企業(yè)服務機構推薦匯總表]】

附件下載：http://www.sheitc.gov.cn/zxqy/679823.htm