第一條 目的和依據(jù)

　　為貫徹落實《中華人民共和國科技進步法》和《上海市科學技術(shù)進步條例》，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，進一步規(guī)范寶山區(qū)科技創(chuàng)新專項資金的管理和使用，發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)帶動作用，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》，市委、市政府《關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》、《寶山區(qū)關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心重要功能區(qū)的實施意見》以及《寶山區(qū)關(guān)于加強“ 調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型” 支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理的若干意見》等有關(guān)政策，制定本辦法。

第二條 資金來源

　　區(qū)財政預(yù)算每年安排科技創(chuàng)新專項資金3800 萬元。根據(jù)年度執(zhí)行情況，可適當調(diào)整下年度預(yù)算額度。

第三條 使用范圍

　　科技創(chuàng)新專項資金主要用于營造良好創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，提升自主創(chuàng)新能力，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快科技成果應(yīng)用，推進城市和諧發(fā)展。主要用于以下方面：

　　(一)鼓勵符合條件的主體申請國家、本市各類科技創(chuàng)新計劃(資金)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)以及上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)專項發(fā)展資金，對獲得扶持的項目按照要求予以配套。

　　(二)支持各類創(chuàng)新資源在我區(qū)集聚，區(qū)內(nèi)創(chuàng)新主體提升創(chuàng)新能力，創(chuàng)新成果在我區(qū)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化以及張江高新區(qū)寶山園、特色科技小鎮(zhèn)、環(huán)上大科技創(chuàng)新圈等科技創(chuàng)新集聚區(qū)的發(fā)展。

　　(三)經(jīng)區(qū)政府批準其他需要支持的事項。

第四條 支持對象

　　支持對象為具備相關(guān)資質(zhì)和能力且符合以下條件之一的主體：

　　(一)工商注冊地、稅務(wù)征納關(guān)系均在寶山區(qū)的企業(yè);

　　(二)區(qū)內(nèi)事業(yè)單位和各類社會組織;

　　(三)居住或工作在本區(qū)的自然人;

　　(四)為我區(qū)科技創(chuàng)新做出貢獻的高等院校、科研院所;

　　(五)為我區(qū)科技創(chuàng)新提供公共服務(wù)和專業(yè)服務(wù)的本市相關(guān)單位;

　　(六)其他經(jīng)區(qū)政府批準的支持對象。

第五條 支持內(nèi)容、方式和額度

　　(一)支持創(chuàng)新資源集聚

　　1 、對接上海建設(shè)科創(chuàng)中心戰(zhàn)略，支持高等院校、科學技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、科技企業(yè)集聚并整合各類資源在我區(qū)建設(shè)符合寶山區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)技術(shù)功能型平臺，具體支持金額由區(qū)政府研究確定。

　　2 、鼓勵國內(nèi)外知名高等院校、科學技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、龍頭企業(yè)在我區(qū)獨立或聯(lián)合建設(shè)符合國家創(chuàng)新戰(zhàn)略和寶山區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的研究院、實驗室、研發(fā)中心、研發(fā)平臺等各類研發(fā)機構(gòu)，經(jīng)認定，按照研發(fā)設(shè)備投入的30% 予以扶持，最高不超過300 萬元。重大項目，按照“ 一事一議” 原則，經(jīng)區(qū)政府研究確定支持金額。

　　3 、鼓勵高校、科研院所科研人員離崗運用自有科技成果在我區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)，對符合寶山區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向且首次獲得創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)投資500 萬元以上的重點企業(yè)，經(jīng)認定，給予一次性獎勵20 萬元。

　　4 、對認定(含重新認定)的高新技術(shù)企業(yè)給予3 萬元獎勵。

　　(二)支持創(chuàng)新能力提升

　　1 、支持行業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)研究中心，被認定為區(qū)級工程技術(shù)研究中心的，給予一次性獎勵30 萬元。對成立院士專家工作站的企業(yè)，經(jīng)認定，給予一次性獎勵10 萬元。鼓勵我區(qū)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域龍頭企業(yè)牽頭成立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，每年對聯(lián)盟開展活動情況進行評估，對經(jīng)認定的創(chuàng)新活動按照實際發(fā)生金額給予全額支持，總額最高不超過10 萬元。

　　2 、鼓勵企業(yè)提升創(chuàng)新能力，發(fā)展成長性高、效益好、帶動性強、潛力大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。對推進高新技術(shù)領(lǐng)域科技進步的創(chuàng)新項目，經(jīng)認定，按企業(yè)研發(fā)投入的30% 予以支持，單個項目資助額度不超過100 萬元。重大項目，按照“ 一事一議” 原則，經(jīng)區(qū)政府研究確定支持金額。

　　3 、鼓勵區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位提升創(chuàng)新能力，推進社會發(fā)展領(lǐng)域的科技進步。經(jīng)認定，對醫(yī)學衛(wèi)生、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧交通、生態(tài)環(huán)境、公共安全等領(lǐng)域的創(chuàng)新項目進行資助，每個項目最高不超過20 萬元。

　　4 、鼓勵中小微企業(yè)積極使用上海市研發(fā)公共服務(wù)平臺的科技創(chuàng)新資源開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，所產(chǎn)生的研發(fā)服務(wù)費用，根據(jù)市科委認定的科技創(chuàng)新券補貼額度核定費用給予1:1 配套支持。

　　5 、支持區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位、個人的專利申請和計算機軟件著作權(quán)登記。對授權(quán)的中國發(fā)明專利、實用新型專利和外觀設(shè)計專利代理費分別按每件1500 元、1000 元和500 元標準予以補貼。為鼓勵中小企業(yè)、個人申請發(fā)明專利，對中小企業(yè)、個人獲得授權(quán)的中國發(fā)明專利代理費按每件2500 元標準再予以補貼。對獲得計算機軟件著作權(quán)的單位和個人，按每項300 元標準予以資助。此經(jīng)費按快捷簡便途徑予以執(zhí)行。

　　6 、支持區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位開展專利試點和專利戰(zhàn)略工作，對被認定為區(qū)專利試點單位的予以5 萬元的支持，優(yōu)先支持獲得港澳臺和國外專利授權(quán)的中小企業(yè)。

　　7 、為貫徹《中華人民共和國專利法》，深入實施戰(zhàn)略，發(fā)揮工作對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的引導(dǎo)作用，每兩年舉辦一屆寶山區(qū)發(fā)明創(chuàng)造專利獎評選活動。每屆的獎勵經(jīng)費總額為20 萬元。

　　8 、對我區(qū)推薦的獲得國家科學技術(shù)獎、上海市科學技術(shù)獎等重大獎項的組織和個人，按照獲國家和市級獎勵金額1:1 予以獎勵。

　　9 、為充分發(fā)揮軟科學研究在決策咨詢和智力支持方面的重要作用，每年安排一定資金用于支持軟科學研究，每個項目資助額度不超過20 萬元。

　　(三)支持成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

　　1 、鼓勵企業(yè)產(chǎn)業(yè)化，對符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，技術(shù)水平達到國際或國內(nèi)領(lǐng)先，擁有自主(專利、計算機軟件著作權(quán))，且申報項目上年度產(chǎn)值不低于500 萬元的技術(shù)產(chǎn)品，經(jīng)認定，給予最高不超過15 萬元的支持。

　　2 、為進一步促進科技與產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所開展協(xié)同創(chuàng)新，對圍繞企業(yè)技術(shù)難題開展聯(lián)合攻關(guān)，突破關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，促進科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供技術(shù)支撐的產(chǎn)學研合作項目給予資金扶持，資助經(jīng)費不超過研發(fā)投入的20% ，最高不超過30 萬元。項目完成時要形成新的自主并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

　　3 、鼓勵高校、科研院所、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)積極參與我區(qū)科技創(chuàng)新工作，根據(jù)參與度和貢獻度，對相關(guān)部門和人員給予一定獎勵，每單位所得獎勵全年累計最高不超過20 萬元。

　　4 、鼓勵高校、科研院所科技成果在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化(受讓方為注冊地、稅務(wù)征納關(guān)系、實際經(jīng)營地均在寶山區(qū)的企業(yè)，與轉(zhuǎn)讓方無關(guān)聯(lián)關(guān)系)，經(jīng)市主管部門認定屬于技術(shù)轉(zhuǎn)讓且交易額超過50 萬元，經(jīng)評估，技術(shù)領(lǐng)先且有明確產(chǎn)業(yè)化目標和計劃的，每項技術(shù)轉(zhuǎn)讓按實際支付額的3% 、最高不超過50 萬元的標準，對高校、科研院所(轉(zhuǎn)讓方)予以獎勵，同一單位每年累計資助金額不超過100 萬元。

　　5 、支持企業(yè)實施科技成果轉(zhuǎn)化，對區(qū)內(nèi)企業(yè)(與轉(zhuǎn)讓方無關(guān)聯(lián)關(guān)系)受讓高校、科研院所科技成果實施轉(zhuǎn)化，經(jīng)市主管部門認定屬于技術(shù)轉(zhuǎn)讓且交易額超過50 萬元，經(jīng)評估，技術(shù)領(lǐng)先且有明確產(chǎn)業(yè)化目標和計劃的，每項技術(shù)轉(zhuǎn)讓按實際支付額的5% 、最高不超過50 萬元的標準予以獎勵，同一企業(yè)每年累計資助金額不超過100 萬元。

　　6 、加強科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專業(yè)服務(wù)，對區(qū)內(nèi)經(jīng)市級主管部門登記、評估的科技專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)移等科技專業(yè)服務(wù)(科技專業(yè)服務(wù)機構(gòu)與獲得技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)咨詢等科技專業(yè)服務(wù)的企業(yè)無任何隸屬、共建、產(chǎn)權(quán)紐帶關(guān)系)，按獲得市科技中介服務(wù)創(chuàng)新券實際兌現(xiàn)金額的20% 給予獎勵，每家服務(wù)機構(gòu)每年資助不超過20 萬元。

　　(四)支持創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化

　　1 、鼓勵各類主體建設(shè)眾創(chuàng)空間，對新認定為國家級科技企業(yè)孵化器或眾創(chuàng)空間的單位，給予30 萬元獎勵。鼓勵寶山區(qū)眾創(chuàng)聯(lián)盟建設(shè)和發(fā)展，每年對聯(lián)盟開展活動情況進行評估，對經(jīng)認定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動按照實際發(fā)生金額給予全額支持，總額最高不超過10 萬元。

　　2 、鼓勵在寶山舉辦有較大影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，經(jīng)區(qū)政府批準，按實際發(fā)生金額的50% 給予支持，最高不超過50 萬元。支持區(qū)內(nèi)重點企業(yè)參加國際、國家、市級有影響力的科技創(chuàng)新論壇、展會等活動，經(jīng)區(qū)政府批準，對參展單位每次按注冊費、展位費、宣傳推廣費總額的50% 、最高不超過30 萬元予以資助。

　　3 、對我區(qū)重點企業(yè)通過法律手段維護其獲得最終勝訴的，經(jīng)認定，給予服務(wù)費用(包括訴訟費、仲裁費、司法鑒定費及法律調(diào)解等費用)30% 的補貼。對單個單位的年度補貼總額不超過50 萬元。

　　(五)支持張江高新區(qū)寶山園發(fā)展

　　1 、落實區(qū)委、區(qū)政府打造張江高新區(qū)寶山園核心載體的要求，對標上海張江高新區(qū)管委會評估標準，每兩年對張江高新區(qū)寶山園范圍內(nèi)經(jīng)備案的子園進行評估(評估辦法另行制定)，對評估結(jié)果為優(yōu)秀和良好的子園分別給予20 萬元和10 萬元的獎勵。

　　2 、用于張江專項資金的審計、評估和監(jiān)管等費用。

　　(六)對其他經(jīng)區(qū)政府批準的事項予以相應(yīng)的支持。

第六條 申報和審批程序

　　區(qū)科委負責科技創(chuàng)新專項資金信息發(fā)布、申報受理、評審立項、檢查監(jiān)督、驗收評估等工作。

　　國家、市級專項資金的申報，區(qū)科委按照國家、市級部門相關(guān)要求以及《寶山區(qū)關(guān)于加強“ 調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型” 支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理的若干意見》規(guī)定的程序執(zhí)行本辦法。為鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對申報上海市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金要求區(qū)級配套的，由區(qū)全額匹配，鎮(zhèn)(園區(qū))不作匹配。

　　區(qū)級專項資金的申報，區(qū)科委根據(jù)年度科技創(chuàng)新專項資金預(yù)算和工作安排發(fā)布申報通知，明確當年的申報重點和具體申報要求。區(qū)科委負責項目受理，通過組織專家評審等方式進行綜合評估和認定，評估和認定結(jié)果經(jīng)區(qū)科委主任辦公會議審議通過后，提請寶山區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議會審。對聯(lián)席會議會審?fù)獾捻椖?，由區(qū)科委會同區(qū)財政局下達專項資金。

第七條 申請?zhí)峤坏牟牧?/strong>