一、總則
第一條為深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略,助力具有全球影響力的上??萍紕?chuàng)新中心建設(shè),夯實“一中心六平臺”的虹口科技創(chuàng)新體系,鼓勵產(chǎn)學(xué)研的深度合作,促進(jìn)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,依據(jù)《虹口區(qū)建設(shè)科技創(chuàng)新體系實施方案》(虹府發(fā)〔2015〕10號)、《虹口區(qū)加快推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的意見》(虹發(fā)改規(guī)〔2019〕16號)等相關(guān)政策,制定本意見。
第二條虹口區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作項目應(yīng)是符合《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》(2016年版)確定的電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術(shù)服務(wù)、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境、先進(jìn)制造與自動化等八大高新技術(shù)領(lǐng)域。
二、支持對象與條件
第三條本意見支持對象是在虹口區(qū)內(nèi)注冊并納稅、具有獨(dú)立法人資格,經(jīng)評審認(rèn)定立項的虹口區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作項目承擔(dān)單位。
第四條申請虹口區(qū)產(chǎn)學(xué)研項目的承擔(dān)單位應(yīng)具備以下條件:
(一)在虹口區(qū)內(nèi)注冊且納稅、具有獨(dú)立法人資格的科技企業(yè);
(二)研發(fā)人員人數(shù)不低于企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%;
(三)上年度的科研投入經(jīng)費(fèi)占主營業(yè)務(wù)收入的比例應(yīng)符合以下要求:
1.主營業(yè)務(wù)收入小于5,000萬元(含)的,比例不低于5%;
2.主營業(yè)務(wù)收入在5,000萬元至2億元(含)的,比例不低于4%;
3.主營業(yè)務(wù)收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。
(四)擁有自主(專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計或?qū)S屑夹g(shù)等);
(五)資產(chǎn)負(fù)債率低于70%;
(六)與高等院校、科研院所等簽訂的產(chǎn)學(xué)研合作項目合同或協(xié)議;
(七)產(chǎn)學(xué)研項目具有較好的市場化、產(chǎn)業(yè)化前景;
(八)具有科學(xué)合理的運(yùn)營、管理和研發(fā)團(tuán)隊,較為完善的財務(wù)制度,較強(qiáng)的市場應(yīng)變能力和靈活的創(chuàng)新激勵機(jī)制,良好的信用等級和誠信記錄。
三、支持方式與實施周期
第五條虹口區(qū)推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)專項資金對虹口區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作項目給予相應(yīng)資助,具體如下:
(一)資助金額:按不超過產(chǎn)學(xué)研項目建設(shè)總投資的50%給予資助,最高不超過10萬元;
(二)撥付方式:立項后首期資助60%;經(jīng)驗收,合格的資助尾款40%、基本合格的資助尾款20%;
(三)資金用途:資助資金用于圍繞產(chǎn)學(xué)研合作開展的科研活動,如技術(shù)攻關(guān)、關(guān)鍵技術(shù)的二次開發(fā)、企業(yè)技術(shù)中心(實驗室)建設(shè)、人才引進(jìn)與培養(yǎng)、市場策劃、技術(shù)咨詢等創(chuàng)新活動。
第六條虹口區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作項目一般實施周期為2年,項目實施期滿后由區(qū)科委統(tǒng)一安排驗收。
四、申請與受理
第七條區(qū)科委每年度下半年在“上海虹口”門戶網(wǎng)及相關(guān)媒體向社會公開發(fā)布虹口區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作項目申報通知,明確開展申報工作的具體事項和相關(guān)要求。
第八條符合申報條件的單位,均可按照通知要求,在規(guī)定時間內(nèi)向區(qū)科委提交申請材料,并做誠信承諾。
五、評審與立項
第九條區(qū)科委組織相關(guān)專家組成評審委員會開展聯(lián)合評審。評審委員會由5-9位專家組成,推選出評審組長一名主持評審工作,評審總?cè)藬?shù)為奇數(shù)。
第十條評審以匯報答辯的會審方式進(jìn)行,必要時輔以現(xiàn)場考察。
第十一條區(qū)科委按照科學(xué)公正、競爭擇優(yōu)的原則,根據(jù)評審委員會的評審意見,形成擬立項名單,通過“上海虹口”門戶網(wǎng)及相關(guān)媒體向社會公示,公示期為5個工作日。經(jīng)公示沒有異議的,報區(qū)科委主任辦公會議研究同意后,辦理立項手續(xù);對有異議的進(jìn)行復(fù)核審查,情況屬實的取消立項資格。
第十二條獲得立項的虹口區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作項目承擔(dān)單位,由區(qū)科委出具“虹口區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作項目”立項文件。
第十三條當(dāng)年獲得上海科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)會“聯(lián)盟計劃”立項的產(chǎn)學(xué)研項目,原則上視作當(dāng)年度虹口區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作項目。
六、管理與驗收
第十四條區(qū)科委負(fù)責(zé)虹口區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作項目的監(jiān)督與管理,協(xié)助解決企業(yè)在實施過程中遇到的困難與問題。
第十五條區(qū)科委在虹口區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作項目實施期滿2年后,統(tǒng)一安排項目驗收,并組織專家根據(jù)政策規(guī)定及考核指標(biāo),對承擔(dān)單位提交的驗收申請與總結(jié)報告等材料進(jìn)行會審。
第十六條經(jīng)專家組驗收,并報區(qū)科委主任辦公會議討論通過后,下發(fā)驗收結(jié)果文件。同時,依據(jù)根據(jù)政策規(guī)定和驗收結(jié)果,給予相應(yīng)的尾款資金資助
第十七條企業(yè)驗收不合格的應(yīng)退回首期資助資金,且不予資助尾款。
七、附則
第十八條本意見自2020年1月1日起施行,有效期至2021年12月31日。
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