為全面貫徹市委、市政府《關(guān)于加快本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》的要求,落實(shí)《黃浦區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》,加快推進(jìn)本區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,根據(jù)《2019年度上海市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持資金項(xiàng)目申報(bào)指南》《黃浦區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),制定《2019年度黃浦區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》,并對(duì)2019年有關(guān)申報(bào)事項(xiàng)說明如下:
一、支持范圍
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持類項(xiàng)目
支持范圍為《上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類目錄(2018)》及《2019年度上海市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持資金項(xiàng)目申報(bào)指南》中支持的所有行業(yè)。重點(diǎn)支持本區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的關(guān)鍵領(lǐng)域和新興行業(yè)。
(二)載體能級(jí)提升類項(xiàng)目
支持范圍為經(jīng)認(rèn)定的市、區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)載體。支持其提升經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、加強(qiáng)設(shè)施配套和公共服務(wù)、開展結(jié)構(gòu)調(diào)整和品質(zhì)提升。其中,載體是指:文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(樓宇、空間)。
(三)設(shè)計(jì)中心(設(shè)計(jì)創(chuàng)新示范企業(yè))類項(xiàng)目
1.支持范圍為經(jīng)區(qū)認(rèn)定,設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、特色鮮明、管理規(guī)范、業(yè)績(jī)突出的企業(yè)設(shè)計(jì)中心及具有良好的設(shè)計(jì)創(chuàng)新體系和機(jī)制,整體設(shè)計(jì)水平在同行業(yè)居于優(yōu)勢(shì)地位,設(shè)計(jì)成果豐富且產(chǎn)業(yè)化績(jī)效顯著,具有重要示范和導(dǎo)向作用的設(shè)計(jì)創(chuàng)新示范企業(yè)。
2.對(duì)獲得國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、上海市設(shè)計(jì)創(chuàng)新示范企業(yè)予以配套支持。
(四)功能性活動(dòng)類項(xiàng)目
支持范圍為對(duì)黃浦區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到推動(dòng)作用、對(duì)黃浦區(qū)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展起到促進(jìn)作用的各類功能性活動(dòng)予以支持。具體分為三類:
1.對(duì)運(yùn)用國(guó)際前沿新技術(shù)、具有創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的展覽、展會(huì)給予支持;
2.對(duì)由知名行業(yè)協(xié)會(huì)或國(guó)內(nèi)外著名專家學(xué)者、行業(yè)領(lǐng)軍人物主辦的,具有國(guó)際、國(guó)內(nèi)影響力的峰會(huì)、論壇、發(fā)布活動(dòng)等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)交流活動(dòng)給予支持;
3.對(duì)由知名行業(yè)協(xié)會(huì)主辦的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)等大賽給予支持。
二、申報(bào)主體及條件
1.稅務(wù)登記在本區(qū)的獨(dú)立法人單位。
2.項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)財(cái)務(wù)管理制度健全,會(huì)計(jì)核算規(guī)范,無不良信用記錄。
3.遵守國(guó)家和本市的法律法規(guī),三年內(nèi)不得有違法違規(guī)記錄。
三、申報(bào)要求
(一)申報(bào)項(xiàng)目符合有關(guān)要求。
1. 申報(bào)的項(xiàng)目須符合項(xiàng)目明細(xì)表的要求;
2. 申報(bào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持類項(xiàng)目的主體單位若承擔(dān)文創(chuàng)資金支持項(xiàng)目尚未驗(yàn)收或驗(yàn)收未通過的,或按《管理辦法》第十八條(違規(guī)責(zé)任)被取消申報(bào)資格的,不得申報(bào)。
3.申報(bào)功能性活動(dòng)類項(xiàng)目,應(yīng)在舉辦活動(dòng)之前向區(qū)商務(wù)委備案。
4. 項(xiàng)目?jī)?nèi)容已經(jīng)獲得市級(jí)或區(qū)級(jí)其他財(cái)政資金支持的,不得重復(fù)申請(qǐng)支持。經(jīng)區(qū)評(píng)審小組認(rèn)定對(duì)市、區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有關(guān)鍵性、全局性影響的重大項(xiàng)目除外。
(二)申報(bào)項(xiàng)目需在規(guī)定的周期內(nèi)。
1. 申報(bào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持類項(xiàng)目的起始不早于2018年1月1日,并能于2020年10月31日前提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)及相關(guān)材料。
2.申報(bào)載體能級(jí)提升類項(xiàng)目是以2018年數(shù)據(jù)為支持依據(jù)。
3.申報(bào)功能性活動(dòng)類項(xiàng)目,活動(dòng)舉辦時(shí)間不早于2018年7月1日。
四、項(xiàng)目申報(bào)流程和時(shí)間
(一)申報(bào)流程
產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持類項(xiàng)目:對(duì)申報(bào)上海市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持資金,經(jīng)區(qū)評(píng)審小組認(rèn)定,在向市級(jí)主管部門推薦時(shí)給予1:1區(qū)級(jí)配套資金的項(xiàng)目(區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目),如未獲得市級(jí)資金支持,區(qū)商務(wù)委將根據(jù)市文創(chuàng)辦公示名單通知符合要求的企業(yè)申報(bào)并提交相關(guān)材料。
其他類項(xiàng)目:在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交相關(guān)資料。
(二)申報(bào)時(shí)間
產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持類項(xiàng)目、載體能級(jí)提升類項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間為2019年7月15日-19日,設(shè)計(jì)中心(設(shè)計(jì)創(chuàng)新示范企業(yè))類項(xiàng)目、功能性活動(dòng)類項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間為2019年7月22日-26日。
(三)材料報(bào)送
1)將填報(bào)好的《2019年度黃浦區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)表》,簽字蓋章連同其他相關(guān)書面材料報(bào)送區(qū)商務(wù)委。
2)地址:黃浦區(qū)北海路8號(hào)福申大廈8樓。
3)時(shí)間:上午9:00-11:00、下午14:00-16:00。
4)書面材料需現(xiàn)場(chǎng)遞交,不接受快遞、郵寄等方式。
(四)評(píng)審時(shí)間及要求另行通知
五、評(píng)估監(jiān)管
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持類項(xiàng)目
項(xiàng)目單位應(yīng)按照本市、區(qū)財(cái)政性資金績(jī)效管理的有關(guān)規(guī)定,對(duì)獲得的文創(chuàng)資金使用情況開展績(jī)效自評(píng)價(jià),并積極配合市、區(qū)相關(guān)部門組織開展的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格按照《管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容,對(duì)獲得的扶持資金專款專用,不得擅自變更資金用途。確有特殊原因須變更資金用途或中止項(xiàng)目的,須報(bào)區(qū)商務(wù)委審批。
區(qū)商務(wù)委與區(qū)財(cái)政局有權(quán)對(duì)扶持項(xiàng)目的實(shí)施情況和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)于違反文創(chuàng)資金使用規(guī)定或項(xiàng)目績(jī)效不佳的項(xiàng)目,區(qū)商務(wù)委與區(qū)財(cái)政局保留變更、中止、收回扶持資金的權(quán)利,并依法追究相關(guān)部門、單位和人員的行政、法律責(zé)任。
(二)設(shè)計(jì)中心(設(shè)計(jì)創(chuàng)新示范企業(yè))類項(xiàng)目
對(duì)于已認(rèn)定的黃浦區(qū)設(shè)計(jì)創(chuàng)新示范企業(yè)每?jī)赡昕缮陥?bào)復(fù)評(píng),對(duì)復(fù)評(píng)通過的再行資助。過期不重新提交申請(qǐng)的,視為自動(dòng)放棄該榮譽(yù)稱號(hào)。
有下列情況之一的,撤銷其黃浦區(qū)企業(yè)設(shè)計(jì)中心(設(shè)計(jì)創(chuàng)新示范企業(yè))稱號(hào)并視情節(jié)嚴(yán)重程度保留追回扶持資金的權(quán)利:
1.過期不重新提交申請(qǐng)的;
2.重新認(rèn)定結(jié)果為不合格的;
3.所在企業(yè)自行要求撤銷的;
4.所在企業(yè)被依法終止的;
5.弄虛作假、違反相關(guān)規(guī)定或有違法行為的。
其中,因第2、3項(xiàng)原因被撤銷黃浦區(qū)企業(yè)設(shè)計(jì)中心(設(shè)計(jì)創(chuàng)新示范企業(yè))稱號(hào)的,企業(yè)在兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng)認(rèn)定;因第5項(xiàng)原因被撤銷黃浦區(qū)企業(yè)設(shè)計(jì)中心(設(shè)計(jì)創(chuàng)新示范企業(yè))稱號(hào)的,企業(yè)在四年內(nèi)不得申請(qǐng)認(rèn)定。
黃浦區(qū)企業(yè)設(shè)計(jì)中心(設(shè)計(jì)創(chuàng)新示范企業(yè))所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的,應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況通報(bào)區(qū)商務(wù)委。
(三)其他類項(xiàng)目
申報(bào)單位應(yīng)承諾申報(bào)材料的真實(shí)性,對(duì)弄虛作假的各類項(xiàng)目申報(bào)單位,以及截留、挪用文創(chuàng)資金或拒不履行被評(píng)估監(jiān)管義務(wù)的項(xiàng)目承擔(dān)單位,按規(guī)定追究相關(guān)部門、單位和人員的行政、法律責(zé)任,并將已撥款項(xiàng)全部收回,上繳財(cái)政。取消項(xiàng)目承擔(dān)單位(含法定代表人)五年內(nèi)申報(bào)文創(chuàng)資金的資格。把企業(yè)違規(guī)信息納入上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。
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