為充分發(fā)揮博士后制度在高層次人才隊伍建設和企業(yè)技術創(chuàng)新中的獨特作用,加快本區(qū)科研人才的引入和培養(yǎng),提升科技型企業(yè)的科技研發(fā)實力和核心競爭力,促進產(chǎn)學研結合和科技成果轉化,經(jīng)上海市人力資源和社會保障局批準,正式建立“徐匯區(qū)博士后創(chuàng)新實踐基地”。為進一步提高本區(qū)博士后創(chuàng)新實踐基地服務管理工作水平,根據(jù)《上海市博士后管理工作實施辦法》(滬人社專[2020]379號)的有關規(guī)定及本區(qū)高層次人才隊伍建設的實際情況,制定本辦法。
一、指導思想
充分發(fā)揮人才扶持資金和人才服務的政策迭加效應,在高端人才發(fā)現(xiàn)、博士后人才培養(yǎng)、技術項目研發(fā)、院所與企業(yè)導師互聘、青年科研人才實踐等方面,形成人才、項目、產(chǎn)品相互融合的產(chǎn)學研用合作機制,為區(qū)域內優(yōu)質科技研發(fā)型企業(yè)提供人才智力支持和經(jīng)費支持,同時促進本區(qū)高校、院所與企業(yè)的深度合作,加強產(chǎn)學研項目對接、科研人才雙向流動,加大高層次青年專業(yè)技術人才引育力度,高效落實徐匯區(qū)建設一流人才高地的目標要求。
二、機制保障
徐匯區(qū)人力資源和社會保障局(以下簡稱“區(qū)人社局”)作為本區(qū)博士后創(chuàng)新實踐基地管理工作的職能部門,下設辦公室,負責全面推進落實博士后創(chuàng)新實踐基地的建設規(guī)劃,主要負責與上海市博士后工作辦公室、博士后科研流動站及基地入駐單位的溝通、協(xié)調,監(jiān)督博士后對接項目的實施、核撥配套支持經(jīng)費、為博士后人員提供各類人才服務等。
徐匯區(qū)委員會組織部(以下簡稱區(qū)委組織部)、徐匯區(qū)商務委員(以下簡稱區(qū)商務委)、徐匯區(qū)科學技術委員會(以下簡稱區(qū)科委)等部門組成博士后創(chuàng)新實踐基地聯(lián)合工作小組,共同研究博士后科研項目立項、基地管理制度、科研項目資助等重大事項及問題。
三、資格條件
符合以下標準,且在徐匯區(qū)注冊、納稅的企業(yè)可申請入駐博士后創(chuàng)新實踐基地:
(一)具備獨立法人資格,主營業(yè)務符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,且未設立工作站;
?。ǘ┚哂休^強技術實力,能結合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,提出具有較好市場前景和較高學術技術水平的研究項目。所提出的研究項目有利于企業(yè)的技術進步和創(chuàng)新,也有利于培養(yǎng)和造就高層次的科技和管理人才;
?。ㄈ┚哂幸欢ǖ纳a(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,經(jīng)營管理狀況良好,有較好的經(jīng)濟效益,能為博士后人員提供必要的科研、生活條件及其它后勤保障;
?。ㄋ模碛懈咚降难芯块_發(fā)團隊,能提出理論創(chuàng)新、技術先進的博士后科研項目,研發(fā)能力在業(yè)內具有較高水平。專職研發(fā)人員數(shù)量一般在20人以上。
建有國家科研創(chuàng)新平臺的企業(yè)、經(jīng)本市相關部門批準的高新技術企業(yè)、軟件企業(yè)、技術先進型服務企業(yè)、承擔區(qū)級以上重點研發(fā)計劃、重大科研項目的企業(yè)、榮獲區(qū)級以上榮譽及獎勵情況的企業(yè)等,可優(yōu)先申請入駐基地。
四、操作流程
?。ㄒ唬┢髽I(yè)申報。企業(yè)需填寫《徐匯區(qū)創(chuàng)新實踐基地博士后研究項目立項表》報區(qū)人社局,經(jīng)評估、擇優(yōu),并經(jīng)區(qū)博士后創(chuàng)新實踐基地聯(lián)合工作小組對研究項目進行審定后,由區(qū)人社局匯總擬入駐基地單位,報市博管辦備案。
?。ǘ┬畔l(fā)布。區(qū)人社局向本市設立博士后科研流動站的科研院所、高校(以本區(qū)為主)發(fā)布年度博士后對接項目,公開招聘博士后研究人員。
?。ㄈ┎┦亢蠼忧ⅰS刹┦亢罂蒲辛鲃诱就扑]或根據(jù)基地入駐單位項目需求招收博士后人選,區(qū)人社局組織基地入駐單位與博士后人選雙向見面會,接洽成功后由基地入駐單位與博士后擬定博士后科研合作意向。
?。ㄋ模<以u定。區(qū)人社局組織第三方機構或聘請專家對博士后申請者的科研能力、學術水平和取得的科研成果進行嚴格的評估、考核,同時對其個人品質、職業(yè)道德進行考察,并出具評定意見。申請者符合條件的,由區(qū)人社局匯總后報送市博管辦核定,并按規(guī)定辦理進站手續(xù)。
?。ㄎ澹┖炇饏f(xié)議。博士后人員進駐基地單位工作時間的期限一般為2年,博士后人員根據(jù)研究項目期限和參與研發(fā)方式不同,分為全職研發(fā)型和在站研發(fā)型。基地入駐單位、博士后科研流動站和博士后人員應當明確各方的權利、義務以及工作目標、課題要求、合作期限及科研成果歸屬、人事管理責任、違約責任及其他未盡事項。在此基礎上,基地應與流動站設站單位、基地入駐企業(yè)簽訂三方合作協(xié)議。
(六)考核管理。基地招收的博士后人員由參與合作的流動站設站單位辦理進、出站手續(xù),并委派合作導師作好項目研發(fā)的指導和考評工作。區(qū)人社局協(xié)助入駐單位作好全職研發(fā)型博士后人員人事管理和配套服務工作,對基地入駐單位實行動態(tài)考核,考核內容包括合作項目推進情況、博士后人員支持情況及核心研發(fā)團隊建設情況等。對經(jīng)考核評估不合格的企業(yè),追回資助經(jīng)費、責令其退出創(chuàng)新實踐基地并報市博管辦備案,3年內不得再次申報入駐基地?;厝腭v單位應配合或聯(lián)合博士后科研流動站對博士后人員進行中期考核和出站考核,考核內容包括博士后人員學術水平、科研能力、研究成果等。對出站考核合格的博士后人員,準予出站,并根據(jù)本人申請及其在站期間科研能力、學術水平、工作成果,對其提出專業(yè)技術職務任職資格意見或建議。對考核不合格的博士后人員,予以勸退或解約。
五、配套扶持
(一)項目研發(fā)資助
徐匯區(qū)對研發(fā)項目與博士后人員對接成功,并經(jīng)市博管辦核準的基地入駐單位,提供15萬元一次性項目資助,用于博士后開展項目研發(fā)。
?。ǘ┤粘=?jīng)費資助
市博管辦對進入創(chuàng)新實踐基地工作的博士后人員,根據(jù)當年博士后經(jīng)費安排,提供部分日常經(jīng)費資助。全職研發(fā)型博士后每位資助1-3萬元,在站研發(fā)型博士后每位資助1萬元。徐匯區(qū)對成功對接基地企業(yè)從事技術研發(fā)工作的博士后,通過中期考核和出站考核的,給予日常經(jīng)費資助配套,其中全職研發(fā)型博士后給予每年10萬元最高20萬元日常經(jīng)費資助配套,在站研發(fā)型博士后給予每年5萬元最高10萬元日常經(jīng)費資助配套。區(qū)配套資助經(jīng)費撥付至基地入駐單位(日常經(jīng)費中含導師帶教津貼,津貼額度可在博士后科研合作三方協(xié)議中約定)。
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為鼓勵出站博士后留在原對接基地入駐單位繼續(xù)從事項目研發(fā)工作,徐匯區(qū)對與原對接單位雙方簽訂三年以上勞動(聘用)合同的出站博士后人員,給予15萬元科研資助,資助經(jīng)費按勞動(聘用)合同履行情況(基地入駐單位需對留企博士后人員出具貢獻評估報告)撥付。
(四)獨立設站企業(yè)資助
徐匯區(qū)對成功申報博士后科研工作站的本區(qū)企業(yè)提供30萬元一次性項目資助。對原為基地入駐單位并已享受一次性項目研發(fā)資助的,補足差額部分。
人工智能、生命健康、科技金融重點產(chǎn)業(yè)領域博士后科研工作站入站博士后人員,工作站可按博士后創(chuàng)新實踐基地項目申報程序,申請博士后創(chuàng)新實踐基地入駐企業(yè)同等標準的日常經(jīng)費資助配套。
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1、對成功對接本區(qū)基地入駐單位或科研工作站從事技術研發(fā)工作的博士后可在徐匯區(qū)各類人才評選、資助項目中獲得優(yōu)先推薦和重點支持。
2、住房安置:對成功對接本區(qū)基地入駐單位或科研工作站從事技術研發(fā)工作且符合入駐徐匯區(qū)人才公寓條件的博士后,參照區(qū)級人才標準,可優(yōu)先申請入住本區(qū)人才公寓。
3、博士后人員在站期間,按國家和本市規(guī)定,可申請其子女在博士后人員戶口所在地就近入學、入托。
六、實施期限
本操作辦法自發(fā)布之日起實行,有效期3年。
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