導(dǎo)讀：隨著國家對于高新技術(shù)企業(yè)的支持力度不斷加大，越來越多的企業(yè)都已經(jīng)是國家高新技術(shù)企業(yè)或正在申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)。

但是從2021年國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的申報(bào)情況來看，2022年國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定將會更加嚴(yán)格，具體從六個方面來加強(qiáng)審核標(biāo)準(zhǔn)：

獲取時間認(rèn)定

企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)當(dāng)年申請或轉(zhuǎn)讓的專利或不予計(jì)分，獲得要有延續(xù)性。

如：企業(yè)所有獲證的時間都是同一時間段，會被質(zhì)疑為臨時包裝，不被認(rèn)可或分?jǐn)?shù)極低。

研發(fā)費(fèi)用核算認(rèn)定

企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用必須“三表一致”。

即：企業(yè)年度所得稅納稅申報(bào)表、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、研發(fā)投入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告中的企業(yè)研發(fā)費(fèi)用數(shù)據(jù)要求一致。

高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定

企業(yè)核心高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)），須有對應(yīng)的合同，還有發(fā)票及證明。

產(chǎn)學(xué)協(xié)議認(rèn)定

產(chǎn)學(xué)研協(xié)議的簽訂時間需在2019-2021年。

注：申報(bào)當(dāng)年簽訂的不予計(jì)分，且需有產(chǎn)學(xué)研合作的記錄證明（如項(xiàng)目支出的發(fā)票及憑證等）。

一條龍邏輯認(rèn)定

專家評審、國家備案過程中，重點(diǎn)考核提交資料中是否體現(xiàn)“研發(fā)項(xiàng)目-科技成果-高新技術(shù)產(chǎn)品--技術(shù)領(lǐng)域”之間的相關(guān)性。

成果轉(zhuǎn)化、組織產(chǎn)品認(rèn)定

2021年高企網(wǎng)絡(luò)評審結(jié)果顯示，成果轉(zhuǎn)化和組織管理水平的得分普遍偏低。

注：有產(chǎn)品合同發(fā)票、模板化的制度模板、框架型產(chǎn)學(xué)研合作、自建性質(zhì)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，都不能獲取專家的認(rèn)可，或評分較低。

面對如此嚴(yán)格的審核，企業(yè)如何在2022年國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定審核中脫穎而出？具體還需要從這8個方面來彌補(bǔ)短板：

1、想要在2022年申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，現(xiàn)在就應(yīng)該全面梳理企業(yè)的狀況，如果情況不達(dá)標(biāo)，則應(yīng)該及時的利用現(xiàn)有的符合申請條件的，查缺補(bǔ)漏、提前布局。

2、特別要注意的是：發(fā)明專利的一般周期在2.5-3年左右；實(shí)用新型專利從申請到拿證在7-14個月左右；軟件著作權(quán)從登記到拿證在2-3個月左右的時間。發(fā)明專利的得分高于實(shí)用新型專利或軟件著作權(quán)，如能夠具備發(fā)明的，盡量具備發(fā)明專利。

3、根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》，高新技術(shù)企業(yè)評審實(shí)行打分制，其中核心自主是首要指標(biāo)，所占分值高達(dá) 30分。所以方面，既要保證有數(shù)量的同時，還要體現(xiàn)有質(zhì)量的存在，這個質(zhì)量表現(xiàn)在類型、與產(chǎn)品的相關(guān)度和技術(shù)先進(jìn)性等方面。

科技人員

1、科技人員占職工總數(shù)不低于10%；

2、科技人員名單盡量統(tǒng)計(jì)所有符合條件的科技人員，指標(biāo)不要剛好過線；

3、科技人員必須入職繳納社保、個稅183天以上；

4、科技人員要求專業(yè)為理工類，允許少量非理工科相關(guān)專業(yè)的，但需工作時間、工作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)職稱佐證；

5、研發(fā)組織架構(gòu)完善合理，所設(shè)置崗位、職務(wù)清楚得當(dāng)、安排合理；

6、研發(fā)項(xiàng)目RD表中、項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告和結(jié)題報(bào)告中的參與人員一致，任務(wù)分工一致。

研發(fā)費(fèi)用

1、收入在5000萬以下的，占比5%以上；5000萬-2億之間的，占比4%以上；2億以上的，占比3%；

2、研發(fā)項(xiàng)目要符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》對企業(yè)研究開發(fā)活動的定義，具備一定的創(chuàng)新性和創(chuàng)造性（項(xiàng)目鑒定、科技計(jì)劃政府立項(xiàng)、產(chǎn)學(xué)研合作、相關(guān)申請等）；

3、研發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)合理，對于不同技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)活動結(jié)構(gòu)明細(xì)特征各有不同；

4、研發(fā)輔助賬或?qū)Ｙ~規(guī)范合理，在年度審計(jì)報(bào)告、匯算清繳報(bào)告中進(jìn)行披露，所披露數(shù)據(jù)保持一致。

高新技術(shù)產(chǎn)品收入

1、高新產(chǎn)品名稱、合同發(fā)票規(guī)范，檢測報(bào)告與產(chǎn)品說明要體現(xiàn)所定的高新技術(shù)產(chǎn)品；

2、高新技術(shù)產(chǎn)品（PS表）論述跟技術(shù)領(lǐng)域的相關(guān)性貼切，產(chǎn)品的核心技術(shù)、關(guān)鍵指標(biāo)、競爭優(yōu)勢以及支撐突出，提升高新技術(shù)產(chǎn)品價(jià)值；

3、高新技術(shù)產(chǎn)品的佐證資料，除合同及發(fā)票以外，建議以第三方的產(chǎn)品認(rèn)定、檢測報(bào)告等來佐證。

科技成果轉(zhuǎn)化能力

1、由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進(jìn)行綜合評價(jià)。

注：同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的，或轉(zhuǎn)化為多個產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)等的，只計(jì)為一項(xiàng)；

2、科技成果轉(zhuǎn)化的計(jì)算是按照一個成果對應(yīng)一個轉(zhuǎn)化，要想獲得高分必須產(chǎn)生15個不同的科技成果，盡量多申請相關(guān)等。

注：每個成果確認(rèn)轉(zhuǎn)化為不同的產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)、檢測、查新、試用等證明。

研發(fā)組織管理水平

研發(fā)組織管理水平部分今年提出了很多異議，審查較往年更加嚴(yán)格，核實(shí)意見表中也增加了企業(yè)是否有實(shí)際崗位運(yùn)行的考察，建議企業(yè)不可格式模版化簡單處理。

具體建議如下：

1、建議企業(yè)不斷健全研發(fā)組織管理體系，特別是項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目中期目標(biāo)管理、項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)、項(xiàng)目成果管理，規(guī)范研發(fā)投入核算制度，做好研發(fā)項(xiàng)目記錄管理，包括項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、中期試驗(yàn)過程文件、測試報(bào)告、結(jié)題報(bào)告等過程文件；

2、建立符合企業(yè)情況的成果轉(zhuǎn)化組織實(shí)施與激勵獎勵制度，完善人員培訓(xùn)引進(jìn)和績效評價(jià)制度，切實(shí)提高人員研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化熱情；

3、建立健全研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，有條件的可申請認(rèn)定工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)平臺，加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)軟硬件建設(shè)，積極探索與高校科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作活動。

成長性評價(jià)

成長性的評價(jià)主要根據(jù)企業(yè)近三年的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，計(jì)算企業(yè)的銷售收入和凈資產(chǎn)增長率，得出相應(yīng)分值。對于成長性低于5分的企業(yè)，打分風(fēng)險(xiǎn)比較大，專家評審時也提出了成長性弱的問題。

特別是對于銷售收入成長性不好的情況，更要完善其他三方面材料。

領(lǐng)域選擇

2016年國家四部委對《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》進(jìn)行了較大調(diào)整，很多企業(yè)自身技術(shù)很好，但在領(lǐng)域的選擇上出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致申報(bào)結(jié)果不理想；

建議：企業(yè)在準(zhǔn)備認(rèn)定材料過程中結(jié)合自身研究開發(fā)項(xiàng)目、產(chǎn)品、專利技術(shù)等來選擇對應(yīng)的領(lǐng)域，做到研發(fā)項(xiàng)目、產(chǎn)品、專利、領(lǐng)域的四點(diǎn)統(tǒng)一；

另外，研發(fā)項(xiàng)目既要結(jié)合企業(yè)實(shí)際體現(xiàn)行業(yè)的先進(jìn)性，在技術(shù)材料的編制過程中也要注意與領(lǐng)域的契合；

往年專家評審時都會否定一部分企業(yè)的低水平研發(fā)項(xiàng)目或編造的不切實(shí)際的前沿高端項(xiàng)目，與之對應(yīng)的研發(fā)費(fèi)用、成果轉(zhuǎn)化也被剔除，危及申報(bào)結(jié)果。