《浦東新區(qū)科學技術(shù)獎勵辦法實施細則》
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浦東新區(qū)科學技術(shù)獎勵辦法實施細則
第一章 總 則
第一條 為做好浦東新區(qū)科學技術(shù)獎勵工作,根據(jù)《浦東新區(qū)科學技術(shù)獎勵辦法》(浦府[2016]136號)的規(guī)定,制定本實施細則。
第二條 本實施細則適用于浦東新區(qū)科學技術(shù)獎勵的申報、評審、授獎等各項活動的全過程。
第三條 浦東新區(qū)科學技術(shù)獎勵的對象是在浦東新區(qū)行政區(qū)域內(nèi)直接參與科技創(chuàng)新工作并做出突出貢獻的公民和組織,第一完成單位的注冊地、稅收戶管都在浦東新區(qū),市級以上事業(yè)單位需注冊地在浦東新區(qū)。
第四條 浦東新區(qū)科學技術(shù)獎是政府授予公民或者組織的榮譽,授獎證書不作為確定科學技術(shù)成果權(quán)屬的依據(jù)。
第二章 獎勵范圍和條件
第五條 創(chuàng)新成就獎授予獲得當年國家科學技術(shù)獎或上海市科學技術(shù)獎的公民和組織。
第六條 申報浦東新區(qū)科技進步獎的項目應當屬于下列范圍之一:
(一)新產(chǎn)品、新品種、新材料:結(jié)構(gòu)新穎,有新功能,主要技術(shù)指標達到先進水平,經(jīng)批量生產(chǎn),證明性能可靠;有企業(yè)標準,并符合有關(guān)主管部門批準的產(chǎn)品標準;自行發(fā)現(xiàn)或培育出與原品種有根本性差異的新品種、新材料、新組合,經(jīng)過嚴格的科學驗證和專業(yè)管理部門的認定或批準;應用二年以上,且具有一定的經(jīng)濟效益和社會效益。
(二)新技術(shù)、新工藝:技術(shù)水平先進,經(jīng)應用實踐證明在降低成本、提高勞動生產(chǎn)率、節(jié)約資源和降低能耗等方面有很大作用;應用二年以上,且具有一定的經(jīng)濟效益和社會效益。
(三)優(yōu)秀設(shè)計、重大工程、技術(shù)改造等成果:緊密結(jié)合我區(qū)具體情況和工程特點,積極采用新技術(shù),精心設(shè)計、精心施工,達到生產(chǎn)或使用的要求,投入運行使用二年以上,并取得一定的經(jīng)濟效益或社會效益。
(四)新的診斷、治療、預防技術(shù)和康復技術(shù):應當是技術(shù)水平或醫(yī)療技術(shù)達到先進水平,有一定數(shù)量的病例和科學的數(shù)據(jù),證明療效顯著改善或診斷效率提高;其主要研究論文應當在專業(yè)學術(shù)期刊上公開發(fā)表一年以上,具有較好的社會效益。
(五)藥品、生物制品和醫(yī)療器械:應當是技術(shù)水平先進、療效顯著,獲得國家或省(市)級相關(guān)行政管理部門核發(fā)的新藥證書、新生物制品證書或醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書,并獲得生產(chǎn)批準文號;應用二年以上,且具有一定的經(jīng)濟效益和社會效益。
(六)在行業(yè)或?qū)W科領(lǐng)域內(nèi)得到公認的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊,人才聚集、資源整合度以及開放度高,隊伍結(jié)構(gòu)合理,組織管理先進,機制運行良好,能夠提供強有力的支撐平臺,團隊科技成果轉(zhuǎn)化能力和服務(wù)社會的能力強,在技術(shù)創(chuàng)新、科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化中,已創(chuàng)造較大經(jīng)濟效益。
第七條 申報浦東新區(qū)科技進步獎的項目,還應當符合下列要求:
(一)權(quán)屬沒有爭議或者異議;
(二)同一項目未曾獲得省級及以上科學技術(shù)獎。
第三章 申報和受理
第八條 浦東新區(qū)科學技術(shù)獎每年評選一次,操作部門為浦東新區(qū)科學技術(shù)獎勵管理辦公室(以下簡稱“獎勵辦”),設(shè)在新區(qū)科委科技管理處,可在浦東科技網(wǎng)查詢申報通知,并下載申報推薦書。
第九條 申報浦東新區(qū)科學技術(shù)獎的,應提交以下材料:
(一)浦東新區(qū)創(chuàng)新成就獎
1、申報推薦書;
2、國家科技獎或上海市科技獎獎勵證書復印件(驗原件);
3、國家科技獎或上海市科技獎申報書復印件;
4、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復印件。
(二)浦東新區(qū)科技進步獎
1、申報推薦書(加蓋推薦單位公章);
2、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復印件;
3、有2個以上共同所有人的的,應當提供所有共同所有人同意申報浦東新區(qū)科學技術(shù)獎的證明原件;
4、需取得行政許可或者非行政許可審批和登記的,應當提供相應的許可或者審批、登記證明的復印件(驗原件);
5、應用類科技成果應當提供具有獨立法人資格單位的應用證明復印件(驗原件);
6、要求申請人應當提供的其他證明材料。
第十條 同一授獎項目的完成人按照貢獻大小排序,從事組織管理和輔助服務(wù)的工作人員,不得作為浦東新區(qū)科技進步獎的完成人。
第十一條 獎勵辦對申報材料進行初步審核。對不符合規(guī)定的申報材料,要求申報單位和申報人在規(guī)定的時間內(nèi)補正,逾期不補正或經(jīng)補正仍不符合要求的,可以不提交評審并退回申報材料。
第十二條 凡存在糾紛和對完成單位、完成人員的確認和排序等方面有爭議的,在糾紛或爭議未解決前不得申報。
第十三條 連續(xù)兩年參加評審未予授獎的項目,如再次申報須隔一年進行。
第四章 評審流程
第十四條 獎勵辦根據(jù)申報獎項類別、項目所在行業(yè)和項目申報數(shù)量設(shè)立專業(yè)評審組。每個專業(yè)評審組一般由5人及以上的專家組成,設(shè)組長1名,負責主持評審會議。
專家根據(jù)評審標準對候選項目投票或打分,獎勵辦根據(jù)投票和得分情況確定初審項目名單。
專業(yè)組評審結(jié)束后,獎勵辦組織專家對通過初審的項目進行復審,并確定候選項目名單,必要時可聽取企業(yè)答辯。
第十五條 候選項目名單由獎勵辦在浦東科技網(wǎng)上予以公示,公示期不少于5個工作日。公示內(nèi)容包括:獲獎項目名稱、項目完成單位和完成人、推薦單位等。
任何組織和個人對浦東新區(qū)科學技術(shù)獎的公示內(nèi)容有異議的,可以在公示期內(nèi)向獎勵辦提出。
第十六條 提出異議的單位或者個人應當提供書面異議材料,并提供必要的證明文件,同時應當表明真實身份,寫清聯(lián)系地址和電話。
個人提出異議的,應當在異議材料上簽署真實姓名;以單位名義提出異議的,應當加蓋本單位公章。異議的提出者必須對所提出的異議事項和證明文件承擔法律責任,以匿名方式提出的異議不予受理。
第十七條 異議由獎勵辦受理后,涉及異議的申報單位,應當及時提出申辯理由,提交有關(guān)異議的補充材料和旁證文件。推薦單位或推薦人應積極配合獎勵辦做好異議處理工作。
第十八條 獎勵辦應當向新區(qū)科技發(fā)展基金理事會(以下簡稱“理事會”)報告異議核實情況和處理意見,并將處理意見通知異議各方。
第十九條 獎勵辦根據(jù)評審、公示和異議處理的結(jié)果,提出授獎名單報理事會審定,理事會審定授獎名單后,報浦東新區(qū)人民政府核準。
第五章 獎勵經(jīng)費與監(jiān)督管理
第二十條 對獲得創(chuàng)新成就獎的公民或組織,按其獲得國家或上海市科學技術(shù)獎獎金數(shù)額一次性予以同等金額的獎金。
科技進步獎每年授獎數(shù)不超過100項,對獲得一等獎、二等獎和三等獎的公民或組織分別一次性給予20萬元、10萬元和5萬元的獎金。
科技進步獎一等獎每個項目的授獎單位不超過7個,授獎人數(shù)不超過10人;二等獎每個項目的授獎單位不超過5個,授獎人數(shù)不超過7人;三等獎每個項目的授獎單位不超過3個,授獎人數(shù)不超過5人。
第二十一條 任何組織或個人如發(fā)現(xiàn)獲獎項目有弄虛作假、侵占或剽竊他人成果的,可以向浦東新區(qū)科委提出,由獎勵辦負責調(diào)查核實,并提出處理意見。
第二十二條 評審專家和工作人員應當遵守評審工作規(guī)定,在評審期間不得與獲獎候選人單獨接觸,不得透露評審項目的技術(shù)內(nèi)容及具體評審情況;與申報獎勵項目的組織或者個人有利害關(guān)系的,應當回避。
第二十三條 任何組織和個人發(fā)現(xiàn)評審專家和工作人員在評審活動中有弄虛作假、徇私舞弊以及其它違反評審規(guī)定行為的,均可依據(jù)事實以書面形式向浦東新區(qū)科委舉報。
浦東新區(qū)科委應當對舉報進行調(diào)查,做出處理。
第二十四條 申報單位、評審專家或工作人員有弄虛作假、徇私舞弊等不端行為的,經(jīng)查實,有關(guān)部門將作出以下處理:
(一)對申報單位取消當年評獎資格、終止申報資格,已獲獎的追回獎勵證書和獎金,并給予通報;
(二)對評審專家取消評審資格,從專家?guī)熘谐?,并給予通報;
(三)對工作人員依法給予行政處分。
第六章 附則
第二十五條 每年召開一次浦東新區(qū)科技獎勵大會,對獲獎公民和組織進行表彰。
第二十六條 本細則自發(fā)布之日起施行,由浦東新區(qū)科學技術(shù)委員會負責解釋。