第一條，目的和依據(jù)

為加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，鼓勵(lì)和支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕44號(hào)）、《上海市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)本市企業(yè)技術(shù)改造實(shí)施意見(jiàn)的通知》（滬府發(fā)〔2013〕59號(hào)）、《上海市人民政府關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，鞏固提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)能級(jí)的若干意見(jiàn)》（滬府發(fā)[2017]36號(hào)）以及《關(guān)于加快建設(shè)中小企業(yè)科技創(chuàng)新活力區(qū)的若干產(chǎn)業(yè)政策》的通知（奉委辦[2016]16號(hào)）的有關(guān)精神，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條，使用原則

專項(xiàng)支持資金來(lái)源于奉賢區(qū)財(cái)政技術(shù)改造專項(xiàng)資金，區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)確定資金年度使用方向和支持重點(diǎn)，使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、市和本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和導(dǎo)向，符合財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持公開、公平、公正，確保資金使用的安全和高效。

第三條，管理職責(zé)

由區(qū)經(jīng)委、區(qū)財(cái)政局共同組成技術(shù)改造項(xiàng)目工作小組，日常工作由區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)。

各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、公司）和有關(guān)部門分別組織、發(fā)動(dòng)并受理專項(xiàng)支持資金項(xiàng)目的申報(bào)，并進(jìn)行初審和推薦，負(fù)責(zé)項(xiàng)目跟蹤、管理，配合區(qū)經(jīng)委做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

第四條，支持對(duì)象

依法在本區(qū)注冊(cè)登記并生產(chǎn)、納稅情況良好，根據(jù)《奉賢區(qū)工業(yè)企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》認(rèn)定為較高類別的具有獨(dú)立法人資格的實(shí)業(yè)型企業(yè)。

第五條，申報(bào)條件

申請(qǐng)專項(xiàng)支持資金支持的技術(shù)改造項(xiàng)目須符合下列條件：

（一）項(xiàng)目必須符合國(guó)家、上海市及本區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，屬于我區(qū)重點(diǎn)扶持“1+1+X”的產(chǎn)業(yè)體系，（“1+1”指東方美谷美麗健康產(chǎn)業(yè)和新能源新材料產(chǎn)業(yè)，“X”指“四新”經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)）且未納入負(fù)面清單、具有較高技術(shù)含量的企業(yè)；

（二）項(xiàng)目單位在本區(qū)注冊(cè)滿三年且交稅滿兩年，企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度健全，經(jīng)營(yíng)狀況良好、納稅正常，具備項(xiàng)目實(shí)施的資金實(shí)力和人才隊(duì)伍；

（三）項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額在300萬(wàn)元以上，且技改資金80%（含）以上用于生產(chǎn)一線上的設(shè)備改造和技術(shù)改進(jìn)。

第六條，支持方式

專項(xiàng)支持資金采取無(wú)償資助方式安排使用。

第七條，支持標(biāo)準(zhǔn)

單個(gè)項(xiàng)目支持額度最低為核定固定資產(chǎn)投資額的5%、最高不超過(guò)10％（優(yōu)先支持設(shè)備投資），每個(gè)項(xiàng)目的最高支持金額不超過(guò)50萬(wàn)元。

第八條，項(xiàng)目受理

奉賢區(qū)技術(shù)改造專項(xiàng)申報(bào)工作常年受理。企業(yè)可通過(guò)注冊(cè)地的主管部門或區(qū)經(jīng)委網(wǎng)站查看申報(bào)所需資料，或咨詢區(qū)經(jīng)委技術(shù)改造科。

第九條，申報(bào)材料

1、奉賢區(qū)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)申報(bào)表；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3、上年度企業(yè)財(cái)務(wù)年報(bào)（資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、稅收應(yīng)交細(xì)表）復(fù)印件；

4、環(huán)評(píng)審批意見(jiàn)復(fù)印件；

5、符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，特殊能耗項(xiàng)目，需出具能耗評(píng)估報(bào)告（表）復(fù)印件；

6、其它與項(xiàng)目相關(guān)性的材料，如企業(yè)資質(zhì)證書、政府或行業(yè)協(xié)會(huì)等部門頒發(fā)的相關(guān)證書。

第十條，驗(yàn)收條件

1、已完成項(xiàng)目申請(qǐng)受理所列的各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容；

2、申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和上海市、本區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向及有關(guān)法律、法規(guī)、環(huán)境保護(hù)等方面的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定；

3、企業(yè)提出申請(qǐng)，區(qū)經(jīng)委聯(lián)合區(qū)財(cái)政局相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，經(jīng)核定后提出擬給予支持的項(xiàng)目名單。

4、企業(yè)需對(duì)技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)行專賬核算。項(xiàng)目竣工后，由第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)技改項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)。

第十一條，驗(yàn)收材料

1、技術(shù)改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收小結(jié)；

2、奉賢區(qū)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)申報(bào)表；

3、奉賢區(qū)技術(shù)改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申報(bào)表；

4、奉賢區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)財(cái)政貼補(bǔ)申請(qǐng)表；

5、企業(yè)前二年涉稅證明；

6、第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告(審計(jì)方需經(jīng)政府采購(gòu)招投標(biāo)流程確定，審計(jì)費(fèi)用由技改財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算資金中支出)

7、有關(guān)技改前后財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、稅收應(yīng)交細(xì)表）復(fù)印件；

8、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

9、其他資料。

第十二條，項(xiàng)目公示

擬給予支持的項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)經(jīng)委網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示期限為5個(gè)工作日。對(duì)公示期間有異議的項(xiàng)目，由區(qū)經(jīng)委及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)。

第十三條，項(xiàng)目確定

區(qū)經(jīng)委根據(jù)公示情況，確定給予支持的項(xiàng)目名單。

第十四條，資金撥付

采取一次核定支持金額，財(cái)政直撥企業(yè)。

第十五條，責(zé)任追究

對(duì)弄虛作假騙取專項(xiàng)支持資金、擅自改變專項(xiàng)支持資金用途等違反國(guó)家法律法規(guī)或者有關(guān)規(guī)定的行為，將追究項(xiàng)目承擔(dān)單位和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并收回已撥付的專項(xiàng)支持資金。

第十六條，應(yīng)用解釋

本實(shí)施細(xì)則由區(qū)經(jīng)委、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條，實(shí)施日期

本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施，視產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況適時(shí)修訂。