為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于疫情防控的決策部署，執(zhí)行本市企業(yè)減負(fù)的相關(guān)政策，支持中小企業(yè)共渡難關(guān)，特制定以下意見。

一、支持對(duì)象

　　受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的中小企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“上述中小企業(yè)”)。

二、支持措施

　　(一)加強(qiáng)金融支持

　　1、大力推進(jìn)產(chǎn)融對(duì)接。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過區(qū)產(chǎn)融平臺(tái)向區(qū)內(nèi)上述中小企業(yè)發(fā)放信用類貸款，最高給予企業(yè)50%貸款貼息，進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)融合作平臺(tái)作用。

　　2、給予貼息擔(dān)保補(bǔ)助。對(duì)小額貸款公司低于10%利率的貸款業(yè)務(wù)給予5%的利率補(bǔ)貼;對(duì)融資擔(dān)保公司擔(dān)保費(fèi)率低于2%的擔(dān)保業(yè)務(wù)給予1%的費(fèi)率補(bǔ)貼。

　　3、開辟融資綠色通道。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為上述中小企業(yè)提供審批“綠色通道”，優(yōu)先受理，快速推進(jìn)審批和放款。全力支持和推動(dòng)有需求的上述中小企業(yè)申報(bào)國(guó)家和市級(jí)融資項(xiàng)目。

　　(二)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

　　4、開展應(yīng)急技改支持。鼓勵(lì)上述中小企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造提質(zhì)增效。對(duì)于應(yīng)急技術(shù)改造項(xiàng)目的投資及設(shè)備租賃費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　5、保障員工住房需求。擴(kuò)大人才租房補(bǔ)貼扶持力度和范圍，在租房補(bǔ)貼名額分配中更多傾向于上述中小企業(yè)。新增1000個(gè)短期租房補(bǔ)貼專項(xiàng)額度，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為800元/人/月，補(bǔ)貼期限暫定三個(gè)月，用于補(bǔ)貼上述中小企業(yè)吸引留住核心團(tuán)隊(duì)。

　　6、減輕企業(yè)人力成本。對(duì)不裁員、少減員、符合條件的用人單位返還單位及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%。對(duì)在停工期間組織職工(含在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員)參加各類線上職業(yè)培訓(xùn)的，按實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用享受95%的補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年度(含職工醫(yī)保年度)的起止日期調(diào)整為當(dāng)年7月1日至次年6月30日，推遲3個(gè)月。參保單位逾期繳納社保費(fèi)的，在向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)備后，不收取滯納金，不影響參保職工個(gè)人權(quán)益記錄，疫情解除后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳即可。對(duì)于企業(yè)急需的高校畢業(yè)生，提供公益性組團(tuán)招聘，代理招聘等服務(wù)。

　　7、減免中小企業(yè)房租。對(duì)承租本區(qū)內(nèi)國(guó)有、集體企業(yè)資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的中小企業(yè)及個(gè)體工商戶，暫免收房租1個(gè)月、減半房租2個(gè)月，到期后視情延長(zhǎng)。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的，動(dòng)員業(yè)主(房東)為租戶減免租金。

　　8、延期繳納稅款和支持公益捐贈(zèng)。對(duì)因受疫情影響，確有特殊困難不能按期繳納稅款的上述中小企業(yè)，依法辦理延期繳納，最長(zhǎng)不超過三個(gè)月。落實(shí)公益捐贈(zèng)相關(guān)企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅稅前扣除政策。

　　9、鼓勵(lì)企業(yè)做好返滬人員管理。對(duì)安排返滬員工接受14天居家醫(yī)學(xué)觀察，且通過租賃住房方式進(jìn)行居家隔離的上述中小企業(yè)，給予一次性租房補(bǔ)貼。

　　(三)優(yōu)化提升服務(wù)

　　10、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度。通過局鎮(zhèn)掛鉤機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及各委辦局、街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)的服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)防疫物資生產(chǎn)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)因受疫情影響產(chǎn)生的問題。

　　11、開設(shè)企業(yè)證照辦理綠色通道。為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)疫情防控物資中小企業(yè)開設(shè)綠色通道，啟動(dòng)“容缺受理”模式，應(yīng)急辦理一類醫(yī)療器械備案，指導(dǎo)企業(yè)向市級(jí)、國(guó)家級(jí)部門申辦二類、三類醫(yī)療器械注冊(cè)。緊急防疫或區(qū)重大項(xiàng)目，開啟24小時(shí)無休辦理模式。對(duì)新落地生產(chǎn)防控疫情所需物資的項(xiàng)目納入綠色通道，加快評(píng)審。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)防控疫情項(xiàng)目同步啟動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、同步落實(shí)環(huán)保措施，確保項(xiàng)目以最快速度落地投產(chǎn)。

　　12、提供疫情相關(guān)咨詢服務(wù)。加強(qiáng)疫情防控知識(shí)咨詢服務(wù)，建立公益性法律服務(wù)組織，開展線上線下法律咨詢服務(wù)，保障企業(yè)合法權(quán)益。

　　本政策執(zhí)行期暫定為自政策發(fā)布之日起的三個(gè)月，中央、市出臺(tái)相關(guān)支持政策，遵照?qǐng)?zhí)行。由嘉定區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)同各相關(guān)單位負(fù)責(zé)解釋。

　　嘉定區(qū)人民政府

　　2020年2月4日