各開發(fā)區(qū)管委會、相關鎮(zhèn)政府:
為加快推進浦東新區(qū)服務業(yè)發(fā)展,根據(jù)《上海市人民政府關于印發(fā)上海市服務業(yè)發(fā)展引導資金使用和管理辦法的通知》(滬府規(guī)〔2018〕5 號)和《浦東新區(qū)服務業(yè)發(fā)展引導資金使用和管理的若干規(guī)定》相關要求,現(xiàn)開展2020年上半年度上海市服務業(yè)發(fā)展引導資金項目申報工作,相關事項通知如下:
一、支持領域
1、支持《服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱(2017-2025年)》(發(fā)改規(guī)劃〔2017〕1116 號)和《新時代服務業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2019〕1602 號)明確的重點領域中的服務業(yè)項目。
2、支持《上海市人民政府關于貫徹<國務院關于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級的指導意見>的實施意見》(滬府發(fā)〔2015〕27 號)、《上海市人民政府關于促進本市生活性服務業(yè)發(fā)展的若干意見》(滬府發(fā)〔2014〕59 號)、《中共上海市委辦公廳 上海市人民政府辦公廳關于推進我市服務業(yè)高質量發(fā)展的若干意見》(滬委辦〔2019〕43 號)中明確的重點領域中的服務業(yè)項目。
3、支持本區(qū)范圍內(nèi)國家服務業(yè)綜合改革試點區(qū)域、國家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地、國家級服務業(yè)示范園區(qū)和服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)的重點服務業(yè)項目。
4、支持具有示范帶動作用的各類服務業(yè)園區(qū)的核心區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能定位等規(guī)劃編制。
二、申報條件
2020 年上半年申報的項目除了必須符合以上重點支持領域, 還需符合:
1、項目總投資必須為1000萬元以上,其中投資構成中設備購置費、軟件購置費、建筑工程費、改造裝修費等建設投資費用原則上占比超過50%。
2、申報的項目原則上是 2019年8月16日至 2020年3月31日開始建設的項目(以《上海市企業(yè)投資項目備案證明》為準)。
3、引導資金支持過的項目單位,再次申報新項目必須以上次支持項目驗收通過為前提。
4、上報單位2019年度凈資產(chǎn)必須為正。
5、申報單位稅收戶管地和注冊經(jīng)營地必須在浦東新區(qū)(稅收戶管在臨港地區(qū)的企業(yè)申報由臨港新片區(qū)管委會負責受理)。
三、申報材料
請項目申報單位按照市文件要求填寫項目申請表及基本信息表,并準備好相關附件。具體要求如下:
﹡1、項目申請表、項目基本信息表(請見附件 1,按要求
填寫完整);
﹡2、營業(yè)執(zhí)照或法人證書;
﹡3、企業(yè)投資項目的核準文件、備案文件(不列入核準范圍的項目以及研究、規(guī)劃類項目可不提供核準文件。所有項目都要提供在“上海市投資項目在線審批監(jiān)管平臺”上完成的《上海市企業(yè)投資項目備案證明》);
﹡4、項目建設實施地點的場地證明(自有房產(chǎn)證或租賃合同及出租方房產(chǎn)證);
﹡5、項目單位近三年財務報表及上年度審計報告(規(guī)劃類項目可不提供)。項目單位2019年度審計報告可在2020年3月15日前送至稅收戶管地的開發(fā)區(qū)管委會,稅收戶管在相關鎮(zhèn)的企業(yè)送至我委。
﹡6、自籌資金出資證明(包括自有資金銀行存款證明、貸款資金的銀行貸款承諾書、貸款協(xié)議、貸款合同),需達到項目總投資額的60%以上;
7、如項目涉及土建、加層、外立面改造等,需提供規(guī)劃部門和環(huán)保部門的批復意見;
8、如項目購置設備及試驗加工過程中涉及環(huán)境影響(如噪音、輻射、三廢排放等)需提供環(huán)保部門的批復意見;
9、根據(jù)項目實際情況提供相關機構出具的節(jié)能評審意見、社會穩(wěn)定風險評估意見等;
10、規(guī)劃類項目需提供有關合同、協(xié)議和相關支付憑證;
11、涉及與其他機構合作或許可經(jīng)營的須提供合作協(xié)議、批復或許可證;
12、風險投資、成果或專利證書等其他相關文件;項目單位應對申報材料的真實性負責。
以上附件中帶“﹡”的附件必須提供,其余附件根據(jù)項目實際情況提供。
四、申報程序
根據(jù)浦東新區(qū)企業(yè)政策“一網(wǎng)通辦”總體要求,采取線上“一網(wǎng)通辦”平臺申報和線下提交相結合方式,企業(yè)申報可通過“浦東 新 區(qū) 服 務 業(yè) 發(fā) 展 引 導 資 金 項 目 申 報 平 臺 ”
(http://116.228.44.10:8888/spm/web/outsite/index.jsp)或“浦東企業(yè)服務在線”(http://qyfw.pudong.gov.cn/web)實現(xiàn)政策查詢、政策受理等功能(本次“浦東新區(qū)服務業(yè)發(fā)展引導資金項目申報平臺”網(wǎng)上申報受理截止到 2020 年 1 月 8 日 17 點前)。
1、用戶注冊
申報單位登錄進入“浦東新區(qū)服務業(yè)發(fā)展引導資金項目申報平臺”,點擊“企業(yè)用戶注冊”填報相關信息(企業(yè)聯(lián)系人必須是本企業(yè)正式在職人員),提交審核通過后,完成用戶注冊。
2、在線申報
申報單位在線登錄注冊賬號,填報相關申報信息并上傳附件
(詳見條款三),按照稅收戶管地選擇項目所在區(qū)域后,在線提交申報材料,單位稅收戶管地的開發(fā)區(qū)管委會負責在線審核信息和附件的完整性和準確性,重點審核企業(yè)稅收戶管地、凈資產(chǎn)、總投資和投資備案情況;稅收戶管在相關鎮(zhèn)的企業(yè)申報信息和材料由我委直接予以審核。
3、紙質材料提交
服務業(yè)申報平臺審核通過的申報單位將項目申報材料裝訂成一本材料,一式三份,騎縫加蓋單位公章,于2020年1月8日17點之前線下提交至單位稅收戶管地的開發(fā)區(qū)管委會;稅收戶管在相關鎮(zhèn)的企業(yè)直接將裝訂好的材料提交至我委(相關聯(lián)系人和聯(lián)系方式詳見附件 2)。
五、工作要求
1、請各部門加大政策宣傳力度,積極組織符合申報條件的 單位開展2020年上半年度服務業(yè)發(fā)展引導資金項目申報工作。
2、請項目申請單位自主申報。我委從未委托任何機構或個人代理服務業(yè)發(fā)展引導資金申報事宜,僅限于各開發(fā)區(qū)管委會和我委受理,不收取任何費用。如有機構或個人假借我委工作人員名義向項目申請單位收取費用的,請知情者向我委舉報(舉報郵箱:pdfwy2020@pudong.gov.cn)。為便于項目管理,項目答辯人員應當為本企業(yè)該項目的負責人,答辯時需憑身份證和加蓋企業(yè)公章的證明參加。
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